粮食保供应急预案

粮食保供应急预案范文（精选10篇）

　　在我们平凡的日常里，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的粮食保供应急预案范文（精选10篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

　　粮食保供应急预案 1

　　一、总则

　　为健全突发事件救灾物资应急保障工作机制，规范救灾物资应急保障行动，提高应急保障能力和水平，切实维护人民群众生命财产安全、公共安全和社会稳定，制定本预案。

　　（一）编制依据。本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家粮食和物资储备局突发事件总体应急预案》《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部规则》《浙江省自然灾害救助应急预案》等有关法律法规和规范性文件。

　　（二）适用范围。本预案适用于本省行政区域内发生各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件）。省应急管理厅下达动用指令，省粮食物资局负责储备管理并按程序组织实施的救灾物资应急保障工作。

　　（三）保障原则。

　　1、坚持以人为本，保障民生。坚持以人民为中心的思想，把保障人民群众生命财产安全作为应急救灾的首要任务。按照“不死人、少伤人、少损失”的目标要求，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，保障受影响人员的基本生活。

　　2、坚持统一领导，分级负责。建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系，按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则，由事发地粮食物资部门根据应急管理部门的动用指令，按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。省粮食物资局负责统筹协调和工作指导。

　　3、坚持底线思维，有备无患。着眼突发事件最严峻复杂的`局面，结合实际，充分做好灾前应急保障各项准备工作，做到有备无患。

　　4、坚持就地就近，高效应急。突发事件发生后，要遵循及时报告、快速反应，就地就近、果断处置，确保救灾物资应急保障工作有序高效。

　　二、组织机构和职责

　　（一）救灾物资应急保障工作领导小组（以下简称“应急保障领导小组”）

　　组长：省粮食物资局局长

　　副组长：省粮食物资局分管局领导和其他有关局领导

　　成员：办公室、粮食处、物资与能源储备处（简称“物资处”）、安全仓储与监管处（简称“监管处”）、财务审计处、人事处、直属机关党委（简称“机关党委”），省粮食物资储备应急保障中心（简称“应急保障中心”）、省粮油交易信息中心（简称“信息中心”），省储备粮管理有限公司（简称“储备粮公司”）等处室（单位）负责人。

　　主要职责：

　　1、贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于突发事件应急保障工作的有关决策部署以及省防指、省减灾委和其他专项指挥机构的要求，组织开展救灾物资应急保障处置行动。

　　2、分析研判突发事件救灾物资应急保障行动风险，组织开展应急保障准备和各项应对防范工作。

　　3、根据突发事件专项指挥机构指令和灾情需要，统筹协调全省生活类救灾物资和其他重要应急物资的调拨和紧急配送，组织省级救灾物资储备的应急调运和紧急采购等保障行动，确保救援救助工作有序高效开展。

　　4、协调省防指、省减灾委和其他专项指挥机构，落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施。

　　5、督促指导受影响地区粮食物资部门做好救灾物资应急保障工作。

　　6、组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛防台工作。

　　7、决定和落实其他重大保障行动事项。

　　应急保障领导小组根据灾情和突发事件态势，必要时可派出前方工作组，赴重灾区，靠前指挥，及时掌握灾情和需求，指导受影响地区粮食物资部门应对处置和保障行动，协调解决有关问题和困难。

　　（二）专项工作组及职责

　　应急保障领导小组下设：综合协调组、物资保供组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。其中启动Ⅳ级、Ⅲ级响应时，后勤服务组、信息宣传组根据需要视情展开相关响应行动。

　　1、综合协调组。

　　组长：物资处负责人

　　成员：办公室、粮食处、物资处、监管处、财务审计处、人事处和应急保障中心等有关人员。

　　主要职责：

　　（1）具体贯彻落实应急保障领导小组的决策部署，协调救灾物资应急保障行动的前期准备、风险防控、预报预警、应急处置与恢复重建等工作。

　　（2）执行应急保障领导小组的决定，落实应急处置工作督导和协调。视情派出相关人员参加省防指、省减灾委和其他专项指挥机构驻点协调协同保障工作，协调落实局机关其他处室人员，加强应急保障工作力量。

　　（3）根据突发事件预报预警信息和省应急管理厅动用指令，提出应急值班值守和救灾物资应急保障具体行动方案。

　　（4）根据应急保障任务需求，对接省防指办和有关专项指挥机构等，联系沟通省应急管理厅、省财政厅、省公安厅、省交通运输厅等对口部门，落实救灾物资应急保障的紧急采购、交通、运力、安保等保障措施。

　　（5）负责组织本预案的编制修订、培训演练，研究提出应急保障工作意见建议。

　　（6）负责制定应急值班值守计划，安排落实应急保障工作人员。

　　（7）负责灾情信息和全省粮食物资部门应急保障工作动态收集汇总工作。

　　（8）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

　　2、物资保供组。

　　组长：应急保障中心负责人

　　成员：物资处、财务审计处、机关党委、应急保障中心、储备粮公司等有关人员。

　　主要职责：

　　（1）负责落实省级救灾物资应急保障准备工作，提供救灾物资储备的品种、数量、规格型号、存储库点分布以及应急物资生产能力储备和协议储备等信息。

　　（2）负责组织省级救灾物资调运工作，协调督导省级救灾物资承（代）储单位落实运力、装卸、通行等保障事项。

　　（3）负责与使用单位沟通联系，确认救灾物资具体送达方案，组织省级救灾物资装卸、出库、运输等工作。

　　（4）视情派出人员进驻省级救灾物资储备库点，现场督导省级救灾物资储备装卸收发作业。

　　（5）根据应急保障任务需求和综合协调组的计划安排，及时启动救灾物资紧急采购程序，具体落实紧急采购任务。

　　（6）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

　　3、后勤服务组。

　　组长：办公室负责人

　　成员：办公室、人事处、应急保障中心、信息中心等有关人员。

　　主要职责：

　　（1）负责应急工作期间的交通、会务、应急作业工具、用餐等后勤保障工作。

　　（2）做好应急指挥中心运行服务保障工作。

　　（3）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

　　4、信息宣传组。

　　组长：办公室负责人

　　成员：办公室、物资处、应急保障中心和信息中心有关人员。

　　主要职责：

　　（1）负责救灾物资应急保障有关信息的审核整理、归口上报、对外发布等工作。

　　（2）负责联系国家粮食和物资储备局、省政府办公厅、有关新闻宣传部门和媒体，做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

　　（3）完成应急保障领导小组交办的其他事项。

　　三、应急准备

　　应急保障领导小组根据省委省政府应对突发事件总体要求和工作部署，督导做好救灾物资应急保障相关准备工作。

　　（一）落实应急保障责任。适时组织开展救灾物资储备管理和应急保障业务培训，落实救灾物资储备管理制度和应急保障工作责任。

　　（二）组织开展隐患排查。组织开展全省救灾物资储备管理和应急保障工作督查，全面排查隐患，及时落实整改，夯实应急保障工作基础。

　　（三）加强应急预案管理。指导全省粮食物资部门编制修订救灾物资应急保障工作预案，开展预案培训和演练，提高应急处置能力和保障效率。

　　（四）夯实物资储备基础。协同应急管理部门编制救灾物资储备规划、计划，修订救灾物资储备调拨使用管理制度，完善协同联动保障机制；落实救灾物资年度采购计划，夯实应急保障物资基础，提高储备应对突发事件的能力。

　　四、预报预警

　　根据省防指、省减灾委和其他专项指挥机构发布的自然灾害和突发事件预报预警信息，结合可能受影响地区救灾物资储备现状，对可能出现的救灾物资应急保障需求进行分析、评估和预判，视情采取一项或多项应急保障措施：

　　（一）及时向可能受影响地区的粮食物资部门通报预报预警信息，提出应急工作要求，督促落实保障措施。

　　（二）加强应急值班值守，密切关注灾情变化趋势，动态评估应急保障需求，及时调整相关保障措施。

　　（三）对接省级救灾物资储备库点，随时做好救灾物资调运装卸准备，必要时根据省应急管理厅动用指令，提前向受影响地区调拨预置救灾物资或物资装车待命。

　　五、应急处置与保障

　　省减灾委自然灾害救助应急响应、省防指防汛防台应急响应、省地质灾害应急响应、省核应急响应、省突发重大公共事件应急响应等各类突发事件应急响应等级，按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级。救灾物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止原则上与上述确定的响应等级与要求相一致，按省应急管理厅动用指令，按程序组织实施保障行动。

　　（一）启动IV级响应。

　　1、应急保障领导小组副组长组织实施响应行动，视情组织会商，加强研判，检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同。

　　2、综合协调组部署值班工作，按局值班制度规定安排落实并加强应急值班力量，实行24小时不间断值守。

　　3、综合协调组及时与省应急管理厅有关处室建立工作对接，及时向应急保障领导小组副组长报告当前情况。

　　4、物资保供组拟制省级救灾物资应急保障工作计划。

　　5、综合协调组及时统筹指导救灾物资保障，指导受灾地粮食物资部门开展自我保障，每日一次汇总各地灾情和应急保障工作动态，必要时直接与受灾地粮食物资部门沟通联系，直至灾情结束。

　　（二）启动Ⅲ级响应。

　　1、应急保障领导小组副组长或组长组织实施响应行动，及时组织会商，研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同。

　　2、综合协调组部署值班工作，加强专业值班，后勤服务组安排落实应急值班力量，实行24小时值守。应急保障领导小组副组长视情带班指挥协调，并视情报告组长。

　　3、综合协调组及时与省应急管理厅有关处室建立工作对接，后勤服务组做好相关后勤保障工作。

　　4、物资保供组落实省级救灾物资应急保障相关准备，视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导，对接协议保障单位做好救灾物资应急调用准备。

　　5、综合协调组及时统筹指导救灾物资保障，实时与受灾地粮食物资部门沟通联系，每日两次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食物资部门开展自我保障，直至灾情结束。

　　（三）启动Ⅱ级响应。

　　1、应急保障领导小组组长及时组织会商，部署全省救灾物资应急保障工作，落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同。应急保障领导小组副组长参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障，研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同，指挥协调受影响地区粮食物资部门应急保障行动。

　　2、综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排有关人员进驻省防指、省减灾委和其他专项指挥机构，后勤服务组加强专业值班备勤，实行24小时值守。应急保障领导小组副组长带班指挥协调，实时向组长报告当前情况。

　　3、应急保障领导小组组长视情带班指挥。综合协调组实时启动局应急指挥中心。局机关其他处室负责人随时待命，听令行动。

　　4、物资保供组落实省级救灾物资应急保障计划，派出人员现场督导有关救灾物资储备库，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运。指导受灾地粮食物资部门协助做好省级救灾物资（含中央支援物资）接收准备工作。

　　5、综合协调组及时对接省应急管理厅、省财政厅相关处室，做好启动省级救灾物资紧急采购流程准备，根据需要落实救灾物资紧急采购计划。物资保供组负责组织实施紧急采购调运工作。

　　6、综合协调组统筹全省救灾物资应急保障行动，及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食物资部门的联系，指导开展自我保障，直至灾情结束。信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态。

　　7、综合协调组按照省应急管理厅、省粮食物资局《救灾物资储备使用管理联动机制》，协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。

　　8、应急保障领导小组视情派出前方工作组，了解实情，靠前指挥，加强和指导受灾地粮食物资部门应对处置和保障行动，协调解决有关问题和困难。

　　9、后勤服务组落实好后勤保障有关工作。

　　（四）启动I级响应。

　　1、应急保障领导小组组长根据态势发展组织召开全省视频会商会议，加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同，协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食物资系统自身防范和应对处置行动。应急保障领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障。

　　2、应急保障领导小组组长带班指挥。综合协调组开展全面应对工作，派出人员进驻省防指、省减灾委和其他专项指挥机构，后勤服务组落实加强专业值班，实行24小时值守。信息宣传组启动局应急指挥中心，局机关和应急保障中心等有关人员随时待命，听令行动。

　　3、应急保障领导小组根据需要派出前方工作组，深入灾区，靠前指挥，加强对受灾地粮食物资部门应对处置和物资保障行动的指导。

　　4、信息宣传组每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，及时收集信息，掌握动态状况，做好记录并及时上报情况，确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。

　　5、物资保供组落实省级救灾物资应急保障行动，派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运，按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食物资部门协助做好省级救灾物资接收准备。

　　6、综合协调组根据需要及时协调省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门，落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。

　　7、综合协调组及时统筹指导救灾物资保障，实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食物资部门的沟通联系，督导开展自我保障，直至灾情结束。

　　8、综合协调组按照省应急管理厅、省粮食物资局《救灾物资储备使用管理联动机制》，对口省级有关部门、驻浙部队，组织落实救灾物资调运交通保障措施。

　　9、后勤服务组落实好后勤保障有关工作。

　　六、评估与恢复

　　（一）评估。

　　应急保障工作结束后，应急保障领导小组及时组织复盘评估，总结经验，检视问题，吸取教训，研究提出改进措施，完善应急保障预案。及时将救灾物资应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。

　　（二）恢复。

　　1、应急保障工作结束后，物资保供组及时补办救灾物资应急动用、紧急采购等手续，结算资金及费用开支。

　　2、综合协调组协同省应急管理厅、省财政厅编制物资补充计划，物资保供组及时组织救灾物资采购补充，尽快恢复保障能力。

　　3、物资保供组协同省应急管理厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。

　　4、综合协调组督导省级救灾物资承（代）储库点，及时维护保养仓储设施设备，尽快恢复物资储备能力。

　　七、保障措施

　　（一）设施保障。按照省粮食物资局、省发改委《关于加快推进救灾物资仓储设施建设的指导意见》，加快推进救灾物资储备库建设，为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备，确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。

　　（二）技术保障。加强顶层设计，积极推广应用标准化智能化技术，加快建设救灾物资储备管理和应急保障信息化平台，推进救灾物资储备管理数字化，应急保障能力现代化，为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的技术支持。

　　（三）资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算，为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。

　　（四）物资保障。按照省防指发布的《浙江省应急物资储备参考标准》、省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排，及时采购救灾物资，充实储备库存，夯实应急保障物资基础，做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。

　　（五）运输保障。根据应急保障紧急运输要求，及时联系公安和交通运输等部门，为应急救灾提供运输和渠道保障，确保救灾物资调运配送快捷高效。

　　（六）队伍保障。充分整合各级粮食物资系统力量，组建救灾物资应急保障专业队伍。同时，要与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

　　（七）机制保障。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制，实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时，建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式，提升救灾物资可持续保障能力。

　　八、预案管理

　　（一）预案培训。加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育，及时组织开展预案培训，增强突发事件处置和应急保障能力。

　　（二）预案演练。本预案应急演练由应急保障领导小组组织相关处室、直属单位和有关市县粮食物资部门进行。注重将应急物资和装备的紧急调运作为重要演练科目，纳入全省综合性防灾减灾救灾演练内容，定期组织开展应急演练，提升协同联动保障能力。

　　（三）预案修订。如有以下情况，应急保障领导小组应当适时组织预案修订。

　　1、有关法律、法规、规章、标准、上位预案发生变化；

　　2、省级层面应急指挥机构及其职责发生调整；

　　3、面临的风险或其他重要环境因素发生变化；

　　4、预案中的其他重要信息发生变化；

　　5、通过应急预案演练或经突发事件检验，发现本预案存在缺陷或漏洞。

　　（四）预案实施。本预案经局长办公会议研究通过后，印发实施。各市、县（市、区）粮食物资部门可结合实际，参照制订本级应急预案并组织实施。

　　粮食保供应急预案 2

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为了保障学校师生员工学习、工作和生活秩序，学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，维护正常的教育、教学秩序。

　　2、编制依据

　　依据《中华人民共和国食品安全法》和《食物中毒事故处理办法》，制定本预案。

　　3、实用范围

　　食堂各环节中发生的食源性公共卫生事件，造成对师生健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

　　4、事故分级

　　（1）重大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

　　（2）较大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以_上，或出现死亡病例的食物中毒事故。

　　（3）一般学校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。

　　5、工作原则

　　根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的'职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策，依法规范应急必救援工作，确保应急预案的科学性可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

　　二、应急处理组织机构及其职责

　　学校食品安全事故应急工作领导小组

　　组长：xxx校长

　　全面负责学校食品安全工作，学校食品安全第一责任人。

　　副组长：xxx

　　对学校食品安全工作进行检查督促，发现问题，提出整改建议。

　　成员：xxx、xxx

　　协助组长、副组长全面负责学校食品安全工作，为学校食品安全直接责任人。xxx，具体负责学校食品安全工作，为学校食品安全工作具体责任人。

　　粮食保供应急预案 3

　　一、防汛时间：

　　每年6月1日至9月20日。

　　二、防汛工作的'主要任务：

　　1、做好粮库内的抢险排水工作。

　　2、做好各级储备粮和商品粮安全度汛工作。

　　3、做好受灾区粮食供应工作。

　　4、完成市局安排其他防汛抢险任务。

　　三、成立领导小组：

　　为做好防台防汛工作，确保防汛任务顺利完成，我库成立了防台防汛领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　四、职责分工：

　　1、抢险组：

　　组长：xxx

　　组员：保化、修配、配电室

　　负责粮库区内排水抢险及粮食安全度汛工作。

　　2、供应组：xxx

　　组长：xxx

　　组员：后勤及财会全体人员

　　负责受灾区粮食供应及车辆工作。

　　3、通讯组：xxx

　　组长：xx

　　组员：xxx

　　负责传达上级对防汛抢险的工作安排，并向上级汇报受灾及抢险情况，同时负责粮库抢险物资供应及资金工作。

　　我库对这次防台防汛工作做了充分的准备，6月9日防汛领导小组对库区内进行了检查，对有险情的地方已进行维修，防汛物资、器材已落实到位，定位到车，定位到人。

　　总之，我库保证在汛期不出现重大人员伤亡和财产损失。

　　粮食保供应急预案 4

　　为了贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关指示，根据国家粮食局《关于当前做好粮食市场供应工作的紧急通知》（国粮电[2003]4号）及省政府领导的要求，结合我省粮食工作的实际，为确保我省在严重自然灾害或重大突发事件等特殊情况期间粮油供应及粮食安全，特制定本应急预案。

　　一、应急预案的启动和实施总体要求

　　当我省两个地州市或一个地州市中3个以上县或地州市所在城市及某一个地州市的县城出现粮食销售价格大幅高于当地正常粮食市场供应价格，群众抢购粮食，当地粮食日供应量连续两天超过正常时候日供应量一倍以上时，启动本应急预案。

　　本应急预案按照“统一调控，上下联动，严明纪律，有效运转，快速反应”的总原则组织实施。

　　二、组织领导

　　成立全省粮食供应应急领导小组。应急领导小组由省粮食局领导、调控处、储备军供处、政策法规处、办公室及两个省级储备库领导组成。

　　领导小组下设办公室，办公室设在局调控处。

　　省粮食供应应急领导小组在省委、省政府的领导下行使职权，应急领导小组实行组长负责制。由组长负责召集应急领导小组会议，及时研究有关应急对策，全权指挥和协调应急方案的实施。组长出差在外时，由副组长依次履行职责。

　　发生本应急预案启动情况的地、州、市、县粮食局立即相应成立由一把手负责的应急小组，执行省应急领导小组的部署和工作方案。

　　省应急领导小组的工作职责是负责全省粮源的统筹安排；负责向有关地区下达粮食调拨建议书和调拨命令；负责向省政府报告粮食供应事态并提出动用省级储备粮的建议，预案启动后，每天下午17：00以前以书面形式向省政府分管领导和办公厅汇报一次汇总情况；负责执行省政府对粮食供应工作的决策和指示；负责向国家粮食局申报动用中央储备粮的建议；负责会同有关部门在必要时候制定粮食销售最高限价；负责配合有关部门查处囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的行为，维护粮食市场秩序。

　　三、应急时粮源筹措和具体安排

　　（一）出现本应急预案启动情况的地、州、市、县粮食局和省粮食局立即实行24小时值班制度，有关县市每天必须向地、州、市及省粮食局定时报告一次粮食供应市场及价格情况、当地商品周转库存及储备情况、销售数量及变化情况、应对措施等，及时分析上报事态发展变化情况和当地平息事态需帮助解决的问题。紧急情况必须随时报告，不得漏报、瞒报、迟报。

　　（二）应急时粮源筹措按照动用当地商品周转库存、县级储备粮、地州市级储备粮、省级储备粮、向国家申报动用中央储备粮的次序进行。需调用县级储备粮、地州市级储备粮时由同级政府决定或由省应急领导小组向有关地、州、市下达粮食调拨建议书；动用省级储备粮时，由省应急领导小组向有关地、州、市下达粮食调拨命令书，动用省级储备粮500万公斤以下的由省应急领导小组批准后可先动用、后向省政府报告，动用省级储备粮500—1000万公斤以内的，由省应急领导小组以口头方式请示省政府分管领导批准后即可动用，动用省级储备粮1000万公斤以上的，由省应急领导小组以书面形式报告省政府同意后动用。

　　（三）各地、州、市、县粮食局和各级储备粮承储库点必须事先就近选定有一定加工能力的粮食加工企业进行定点预约，负责各级储备粮的及时加工，必要时可提前加工部分成品粮以备急需之用，同时应考虑及时解决市场和城镇居民所需的粮食小包装品种和数量。

　　（四）各地接省应急领导小组“调拨建议书”或“调拨命令”后，由所在地、州、市、县粮食局负责及时与当地运输企业取得联系，并安排运力做好调拨粮食的运输工作。如当地运力不足时，应及时向省应急领导小组报告，由省应急领导小组商军警部队进行紧急运送。

　　四、突出工作重点

　　把昆明市和各地、州、市府所在地及没有中央、省、地、县四级储备粮的县（宣威市、富源、罗平、陆良、屏边、普洱、墨江、景东、景谷、镇源、江城、孟连、澜沧、施甸、昌宁、梁河、盈江、陇川、瑞丽）列为全省粮食供应应急的重点区域，实行重点监控，及时掌握和分析粮食库存、销量和价格等变化趋势，随时采取应对措施。

　　五、相关工作要求

　　（一）一旦出现本应急预案启动的紧急情况，省和各地、州、市、县粮食局必须立即向当地党委、政府和上级粮食行政管理部门报告，并积极争取当地党委、政府对粮食供应应急工作的领导和支持。省应急领导小组责成地、州、市、县粮食局长必须及时在当地电视台发表电视讲话，并及时通过有关媒体进行宣传，向当地广大群众说明当地粮情和全国、全省粮油商品库存充足，粮食供应和加工及运输能力完全可以得到保证，消除群众恐慌心理，稳定人心，稳定粮食市场供应。

　　（二）各地、州、市、县粮食局必须及时与当地工商管理部门取得联系，积极配合有关部门坚决查处乘机囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的行为，维护粮食市场秩序，稳定粮食市场供应。

　　（三）各地国有粮食企业和经营网点必须按照调拨建议和调拨命令及时组织调拨粮食到位，并根据需要及时增设供应网点，敞开粮食供应，尽快、及时平息事态。

　　（四）当地粮食供应及粮食库存情况确实紧张，当地粮食库存不能保证10天供应量，新粮源又不能及时补充、调拨到位的，经报告当地政府和省应急领导小组同意后可根据具体情况实行阶段性限量供应。

　　（五）各地紧急事态平息后，省、地、州、市、县粮食局要及时指导当地国有粮食企业在一个月内补充粮源，将当地储备库存和商品周转库存恢复到原有水平。

　　（六）应急情况下的粮食供应应坚持“顺加作价、顺价销售”的原则，不得亏本销售，也不准借机牟取暴利。各级储备粮按照储存成本加出库费用作价；粮食加工企业按照合理的原则核算加工费用；零售企业按照进价加微利的原则供应成品粮。各地粮食出库费用、加工费用和零售费用标准，要按照“严格核算、节约费用和控制价格总水平”的原则定价。应急情况下可按“先销售，后结算，先供应，后补贴”的方式进行，事后由粮食、计委、物价、财政和农发行等有关部门进行审核结算。若遇市场粮价过高，需动用省级储备粮平抑市场粮价，省级储备粮出库价低于库存成本的情况，必须报省应急领导小组向省政府请示同意后方可实施。

　　六、有关纪律要求

　　（一）应急期间，对地、州、市、县粮食局没有建立应急值班制度或没有及时准确地向上级粮食供应应急领导小组报告情况的`，由省应急领导小组予以通报批评；

　　（二）应急期间，对不执行省应急领导小组粮食调拨建议、调拨命令或工作松懈、职责不清、相互推委、组织协调不力酿成事态扩大、导致严重后果的地、州、市、县粮食局主要领导，由省粮食局向当地党委、政府提出书面处分建议书，建议当地党委、政府进行处理。

　　（三）应急期间，对国有粮食企业拒不服从指挥，顶着不办、拖着不办的企业领导，企业主管部门必须立即予以撤换，并视情节轻重追究纪律责任。对不执行粮食“调拨建议书”和“调拨令”的、不接受粮食加工和供应任务、不按时完成粮食调拨、加工任务的，以及勾结不法商贩哄抬粮价的国有粮食企业，由其主管部门按有关规定对企业负责人和有关人员给予党纪、政纪处分；触犯刑律的，依照有关法律追究其刑事责任。

　　全省粮食部门广大干部、职工必须按照“三个代表”重要思想的要求，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责、对云南改革、发展和稳定大局负责的强烈事业心和责任感，把全省特殊情况期间粮食供应工作作为当前粮食工作的一件大事切实抓紧、抓好，同心同德，积极努力，扎实工作，为确保全省粮食供应，确保社会稳定，确保全省改革、发展和稳定的大局做出应有的贡献。

　　粮食保供应急预案 5

　　一、总则

　　编制目的

　　为有效应对因自然灾害、公共卫生事件、市场波动等各类突发事件引发的粮食市场异常波动，确保本地区粮食市场供应充足、价格稳定，维护社会和谐稳定，特制定本应急预案。

　　编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》以及国家、省、市有关粮食应急管理规定，结合本地实际情况编制。

　　适用范围

　　本预案适用于本行政区域内粮食应急状态下的粮食采购、储存、加工、运输、销售以及相关组织协调工作。

　　工作原则

　　坚持统一领导、分级负责；科学监测、预防为主；快速反应、协同应对；保障民生、维护稳定的`原则。

　　二、组织指挥体系及职责

　　应急指挥机构

　　成立县级粮食应急工作指挥部，由县政府分管领导任指挥长，县发改局（粮食和物资储备局）局长任副指挥长，成员单位包括财政局、交通运输局、市场监管局、公安局等相关部门。指挥部下设办公室在县发改局，负责日常应急工作协调与执行。

　　成员单位职责

　　发改局（粮食和物资储备局）：承担指挥部办公室日常工作，监测粮食市场动态，组织粮源调配，指导粮食企业应急加工与供应；协调成品粮储备及轮换。

　　财政局：负责保障粮食应急专项资金，审核并拨付应急费用，监督资金使用情况。

　　交通运输局：开辟粮食运输 “绿色通道”，优先安排应急粮食物资运输车辆，保障运输畅通。

　　市场监管局：加强粮食市场价格监管，查处囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护市场秩序。

　　公安局：维护粮食应急供应现场治安秩序，保障运输车辆安全，打击扰乱市场秩序犯罪行为。

　　三、预警监测与应急响应

　　预警监测

　　建立粮食市场信息监测网络，重点监测粮食收购、批发、零售价格，库存数量，以及市场供求关系变化。设定预警指标，当市场波动达到预警线时，及时发出预警信号。

　　应急响应分级

　　分为四级响应：一般（Ⅳ 级）、较重（Ⅲ 级）、严重（Ⅱ 级）、特别严重（Ⅰ 级），根据市场波动程度、影响范围确定响应级别，不同级别对应不同部门协调、资源调配力度。

　　应急响应行动

　　启动应急响应后，指挥部各成员单位迅速履职。粮食企业加大加工力度，按要求投放成品粮；交通运输部门保障运输；市场监管部门严控价格、质量；财政部门及时拨付资金；公安部门维持秩序。

　　四、应急保障

　　粮源保障

　　督促粮食企业保持合理商业库存，充实县级成品粮储备，定期轮换，确保粮源新鲜、可随时投放市场。

　　加工保障

　　确定一批应急加工企业，给予政策扶持，维持设备良好状态，保证应急期间能迅速开工、满负荷生产。

　　运输保障

　　与本地运输企业签订协议，储备一定运力；协调铁路、公路部门，开辟绿色通道，减免相关费用。

　　资金保障

　　财政每年安排粮食应急专项资金，用于储备轮换、加工补贴、运输补助等应急支出。

　　五、后期处置

　　应急结束

　　粮食市场供应恢复正常、价格稳定后，经指挥部评估，宣布应急结束，恢复日常监管。

　　损失评估与补偿

　　对应急期间粮食企业物资损失、费用支出进行评估，财政按规定给予合理补偿。

　　总结与改进

　　对应急预案执行情况全面总结，分析问题与不足，修订完善预案，提升应急能力。

　　六、附则

　　预案管理

　　本预案由县发改局负责修订，原则上每 3 年修订一次，遇重大政策调整、突发事件后及时修订。

　　预案解释

　　本预案由县政府负责解释。

　　预案生效

　　本预案自发布之日起生效。

　　粮食保供应急预案 6

　　一、总则

　　目的

　　为增强本企业应对粮食市场突发情况的能力，保障粮食供应连续性，稳定客户与消费者信心，依据相关法律法规及行业规范，结合企业实际，制定本预案。

　　适用范围

　　适用于本粮食仓储、加工、销售企业内部，因自然灾害、公共卫生事件、原粮供应短缺、市场抢购等引发的应急情况处置。

　　工作原则

　　安全第一、预防为主；快速反应、灵活调整；客户至上、诚信服务。

　　二、组织架构及职责

　　应急领导小组

　　成立以企业总经理为组长，各部门负责人为成员的.应急领导小组。组长负责全面指挥应急工作，协调资源；成员分别负责仓储、加工、销售、后勤保障等板块应急事宜。

　　各部门职责

　　仓储部：加强粮食库存管理，做好防潮、防虫、防火等安全防护；定期盘点库存，准确掌握粮食品种、数量；应急时按指令快速出库。

　　加工部：维护加工设备，确保随时可开机生产；优化生产流程，提高加工效率；根据市场需求调整产品规格。

　　销售部：密切关注市场动态，收集客户反馈，及时向领导小组汇报；合理分配销售配额，稳定客户关系；配合市场监管，杜绝违规销售。

　　后勤部：保障水电供应、物资采购等后勤事宜；组织员工应急培训与演练；配合政府部门检查、调研。

　　三、预警与应急处置

　　预警机制

　　建立市场信息收集渠道，关注同行动态、官方政策、本地供需变化。设定库存警戒线、价格波动阈值，当触及预警指标，立即启动内部预警程序。

　　应急处置流程

　　仓储环节：若遇仓库受损，第一时间抢险救灾，转移粮食至安全区域；库存不足时，及时汇报，申请调配或采购补充。

　　加工环节：设备故障，抢修团队迅速到位；原材料短缺，协助采购部门寻找替代或新增供应商。

　　销售环节：出现抢购潮，限购、分流客户，通过线上平台发布信息，稳定消费预期；配合政府投放平价粮，做好销售登记。

　　四、保障措施

　　物资保障

　　储备适量防汛、防火、救灾物资；定期更新加工设备易损件，保证设备维修及时性；采购应急生活物资，保障员工基本生活。

　　人员保障

　　组建应急抢险、设备维修、销售服务等专业队伍；定期组织培训，涵盖安全知识、业务技能、应急处置；制定激励机制，鼓励员工参与应急工作。

　　技术保障

　　引入库存管理软件，实时监控库存；安装监控设备，保障仓库安全；升级加工设备自动化程度，提高生产效率与质量。

　　五、后期恢复与总结

　　恢复生产经营

　　应急结束后，全面检查设施设备、库存情况，修复受损部位，清理现场；有序恢复正常加工、销售，召回休假员工。

　　总结评估

　　召开应急总结会议，各部门汇报情况，分析应急处置得失；对应急预案操作性、合理性评估，提出修改建议，完善预案。

　　六、附则

　　预案修订

　　根据企业发展、市场变化、法规调整，每年至少修订一次预案，重大事件后即时修订。

　　预案解释

　　本预案由企业应急领导小组负责解释。

　　预案生效

　　本预案自发布之日起生效。

　　粮食保供应急预案 7

　　总则

　　编制目的：为有效应对各类突发公共事件，保障本地区粮食市场供应稳定，维护正常社会秩序与群众基本生活需求，特制定本预案。

　　编制依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》等相关法律法规，结合本地粮食供需实际情况编制。

　　适用范围：本预案适用于本地区范围内因自然灾害、公共卫生事件、粮食市场大幅波动等引发的'粮食应急状态。

　　工作原则：统一领导、分级负责；科学监测、预防为主；快速反应、协同应对；保障民生、维护稳定。

　　组织指挥体系

　　成立地区粮食保供应急指挥部，由分管副市长任总指挥，粮食、发改、财政、市场监管、交通运输等部门负责人为成员。指挥部下设办公室于粮食局，负责日常联络、信息汇总及预案执行监督；各成员单位各司其职，粮食局负责粮源调配、库存监管；财政局保障应急资金；交通运输部门开辟绿色通道，确保粮食运输顺畅。

　　预警监测与应急响应

　　预警监测：建立粮食市场监测网络，重点监测粮食价格、库存、销量变化，设定预警阈值，当市场波动超阈值时，及时发出预警信号。

　　应急响应：按粮食供应紧张程度分为四级响应，一级最为严重。启动响应后，迅速动用地方储备粮投放市场；组织粮食企业加大加工、调运力度；打击囤积居奇、哄抬物价行为；定时发布粮食供应信息，稳定群众恐慌情绪。

　　后期处置

　　应急结束后，对动用的储备粮及时补足；评估应急处置效果，总结经验教训；表彰奖励表现突出单位与个人，依规追究失职渎职责任；协助受损粮食企业恢复生产经营。

　　附则

　　明确预案管理、修订流程；规定预案解释权归应急指挥部；定期组织预案演练，确保各单位熟练协作。

　　粮食保供应急预案 8

　　总则

　　预案目的：保障企业在突发状况下维持正常粮食加工、仓储、配送，按时足量供应市场，履行社会责任，稳固企业信誉与市场地位。

　　适用范围：适用于本企业遭遇自然灾害、设备故障、原料供应中断、突发公共事件引发市场异动等情形。

　　工作方针：安全第一、预防为主；快速响应、灵活应变；保障质量、客户至上。

　　应急组织架构

　　设立企业应急领导小组，总经理任组长，生产、仓储、物流、销售等部门主管为成员。领导小组下设抢险抢修、物资调配、市场协调、后勤保障等工作小组，明确分工，责任到人。

　　应急措施

　　生产保障：设备突发故障时，抢修小组立即到位，携带专业工具、备用零件抢修；预估修复时长，必要时启用备用生产线；加强车间安全巡检，防止二次事故。

　　仓储管理：遇洪涝、火灾等灾害，仓储人员优先转移粮食至安全区域；检查粮堆温湿度，防霉防虫；快速盘点库存，向领导小组汇报可售粮量。

　　物流配送：物流受阻时，物流小组与交通部门沟通，获取通行许可；临时调整配送路线；整合社会车辆资源，确保粮食按时送达销售点。

　　市场沟通：市场协调小组密切关注粮食价格走势，依规定价，避免价格波动；向客户、消费者公开库存、配送信息，回应咨询投诉；遇原料短缺，拓展采购渠道，签订紧急供货协议。

　　培训与演练

　　定期组织员工应急培训，涵盖安全知识、操作技能、应急流程；模拟不同场景演练，检验并提升预案实操性；记录演练情况，总结问题整改优化。

　　附则

　　预案定期修订，吸纳演练反馈与政策法规变化；规定奖惩机制，激励员工积极应对突发事件；预案自发布之日起施行。

　　粮食保供应急预案 9

　　一、总则

　　编制目的：为有效应对各类突发公共事件、自然灾害或市场异常波动，保障本地区粮食市场供应充足、价格稳定，维护社会和谐稳定，特制定本应急预案。

　　编制依据：依据《粮食流通管理条例》以及国家、省、市有关粮食应急保障的法律法规与政策，结合本地实际情况编制。

　　适用范围：本预案适用于发生在本行政区域内，因粮食减产、重大疫情、自然灾害、市场恶意囤积炒作等因素引发的粮食市场供应紧张、价格大幅波动的`应急处置。

　　工作原则：统一领导、分级负责；科学监测、快速反应；部门协同、保障有力。

　　二、应急组织机构及职责

　　应急指挥中心：成立以市政府分管领导为组长，发改委、财政局、商务局、市场监管局等多部门负责人为成员的粮食保供应急指挥中心。负责统筹协调应急工作，制定重大决策，下达应急指令。

　　监测预警组：由发改委（粮食局）牵头，联合商务、统计等部门，建立粮食市场动态监测系统，收集、分析粮食生产、库存、价格等信息，及时发布预警信号。

　　货源调配组：商务局为主责单位，对接本地粮食加工企业、储备粮库，组织粮食货源，协调运输配送，确保粮食按时投放市场。

　　市场监管组：市场监管局负责，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法违规行为，维护市场秩序；加强粮食质量监管，保障消费者权益。

　　后勤保障组：财政局保障应急资金及时到位；交通运输部门开辟绿色通道，保障粮食运输畅通。

　　三、预警分级

　　依据粮食市场波动程度、供应短缺状况，分为四级预警：蓝色（轻度紧张）、黄色（中度紧张）、橙色（重度紧张）、红色（极度紧张），各预警级别对应不同应急响应措施。

　　四、应急响应

　　蓝色预警响应：启动市场日监测机制，增加监测频次；要求粮食企业适当增加商业库存；组织货源，做好投放准备。

　　黄色预警响应：除蓝色措施外，动用部分地方储备粮，定点定量投放市场；约谈重点粮食企业，稳定市场预期。

　　橙色预警响应：加大储备粮投放力度，扩大投放范围；实施价格临时干预措施；协调周边地区粮食调入支援。

　　红色预警响应：全面动用储备粮，不限量投放；实行粮食限购、配给制度；请求上级政府及相关部门援助。

　　五、后期处置

　　应急结束后，对动用的储备粮及时补库，恢复正常储备水平；核算应急资金使用情况，按规定报销、拨付。

　　总结评估应急处置经验教训，对应急预案进行修订完善；表彰奖励表现突出的单位与个人，追究失职渎职人员责任。

　　六、附则

　　明确预案管理、更新周期，预案解释权归应急指挥中心所有；定期组织应急演练，提升实战能力。

　　粮食保供应急预案 10

　　一、基本情况概述

　　xx是人口约x万的小型城镇，本地粮食种植面积x亩，主要依赖周边地区粮食调入补充。镇内有粮食加工企业x家，粮食储备库x座，储存规模为xx。为防范突发情况，确保全镇粮食稳定供应，特制定本预案。

　　二、组织指挥体系

　　设立镇粮食保供领导小组，镇长任组长，镇经贸办、农业办、派出所、市场所等负责人为成员。负责全镇粮食应急指挥、协调工作，定期召开会议研判粮食形势。

　　应急联络办公室：设在镇经贸办，负责日常信息收集、上传下达，执行领导小组指令；保持与上级粮食部门、周边城镇及本地粮食企业密切沟通。

　　三、预警监测

　　建立 “周巡查、月汇总” 的`粮食市场监测制度。工作人员每周实地巡查粮店、超市粮食库存、价格；每月汇总分析数据，绘制粮食行情图表。

　　设立预警信息发布渠道：通过镇政府官网、微信公众号、村（社区）公告栏及时发布粮食预警信息；预警级别分三级，绿色（正常）、黄色（关注）、红色（紧急）。

　　四、应急响应

　　黄色预警响应：督促粮商增加进货量，维持 7 - 10 天正常销售库存；组织本地粮食企业适度增产；加强市场价格监管，查处违规涨价行为。

　　红色预警响应：立即启动储备粮投放程序，优先保障学校、养老院、医院等重点单位粮食供应；协调运输车辆，从周边紧急调粮；对粮食销售实行限价、限购，凭户口本限量购买。

　　五、保障措施

　　粮食储备保障：按全镇人口x天消费量，足额储备成品粮与原粮；定期轮换储备粮，确保质量；督促企业维持不低于最低库存标准的商业储备。

　　运输保障：与镇内运输公司签订协议，紧急时刻优先调配车辆；为运粮车辆办理通行证，开辟绿色通道，减免过路费。

　　资金保障：镇财政预留应急资金x万元，专项用于储备粮轮换、调运补贴、市场价格补贴等；事后依规审计、结算。

　　六、宣传培训与演练

　　宣传教育：通过镇广播、宣传栏普及粮食应急知识，提高居民节约粮食意识、应急配合能力。

　　培训：每年组织粮食企业负责人、应急工作人员开展业务培训，学习政策法规、应急流程。

　　演练：每两年组织一次粮食保供模拟演练，检验预案可行性，磨合部门协作机制，提升应急处置水平。

　　七、附则

　　预案自发布之日起施行，根据实际情况适时修订；预案由镇粮食保供领导小组负责解释。