煤矿应急预案 在我们平凡的日常里,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,就有可能需要事先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编整理的煤矿应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。煤矿应急预案1 引言 随着我国政府对煤矿应急救援工……
在我们平凡的日常里,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,就有可能需要事先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编整理的煤矿应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
煤矿应急预案1
引言
随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。
1 应急救援预案内容应详细具有针对性
我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。
1. 1 应制定针对性地应急行动
应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。
1. 2 应制定明确的避灾路线
避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。
1. 3 应事先制定多套救援方案
煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 20xx年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。20xx年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。20xx年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。
2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练
2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理
煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的'专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。
2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练
煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。
3 结语
制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。
煤矿应急预案2
1.总则
1.1编制目的
为规范非煤矿山事故的应急管理工作和应急响应程序,提高应对和防范非煤矿山(含尾矿库)事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省人民政府突发事件总体应急预案》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省非煤矿山灾难事故应急预案》和《佳木斯市突发事件总体应急预案》等法律、法规及规章制度的相关规定,并结合本市实际情况制定。
1.3适用范围
1.3.1事故分类
本预案适用于非煤矿山(含尾矿库)发生的下列事故灾难应急处置工作:
(1)非煤矿山发生较大(Ⅲ级)以上事故。
(2)超出县人民政府应急处置能力的烟花爆竹事故或跨县(市)区行政区域的事故。
(3)社会影响重大的非煤矿山事故。
(4)市处置安全生产事故指挥部(市安全生产监督管理局)认为有必要启动本预案的事故。
1.3.2非煤矿山事故的类型
爆炸、坍塌、崩裂、脱落、泥石流、火灾等。
1.3.3采取的主要救援措施
灭火、疏散人员、挖掘、转移等。
1.4事故分级
根据事故性质、危害程度、涉及范围,非煤矿山事故划分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)。
1.4.1特别重大(Ⅰ级)
(1)造成或可能造成30人以上死亡(含失踪)的事故。(2)造成100人以上被掩埋、中毒或重伤的事故。
(3)需要紧急转移10万人以上的事故。
(4)造成直接经济损失5000万元~1亿元或产生重大社会影响等事故。
1.4.3较大(Ⅲ级)
(1)造成3~9人死亡(含失踪)的事故。(2)造成30~49人被掩埋、中毒或重伤的事故。(3)造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。
1.4.4一般(Ⅳ级)
(1)造成1~2人死亡(含失踪)的事故。(2)造成29人以下被掩埋、中毒或重伤的事故。(3)造成一定的经济损失和社会影响等事故。 1.5工作原则
1.5.1坚持以人为本,综合治理的原则。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康,作为应急救援工作的首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和公共危害。
1.5.2坚持统一领导,分级负责的原则。在市处臵安全生产事故指挥部(市安全生产监督管理局)的统一领导下,市非煤矿山事故应急救援指挥部负责指导、协调非煤矿山事故的应急救援工作。地方各级政府和各有关部门按照各自的职责和权限,负责非煤矿山事故灾难的应急管理和应急处臵工作。非煤矿山企业要认真履行安全生产主体责任,建立和完善安全生产应急预案和应急救援机制。
1.5.3坚持条块结合,属地为主的原则。非煤矿山事故应急救援工作,实行地方各级人民政府行政负责人责任制。负责事故现场应急救援的领导和指挥,相关部门和单位依法履行各自职责,专家提供技术服务与支持,企业充分发挥自救作用。
1.5.4坚持快速反应,协同应对的原则。依靠省、市及所辖县(市)区级矿山应急救援基地、骨干救援队伍和大型企业的应急救援队伍,充分动员社会各方力量共同参与,形成警(军)民结合,协同应对事故灾难的工作格局。
1.5.5坚持依靠科学,依法规范的原则。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.5.6坚持预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急救援与平时预防相结合,着重做好常态下的安全隐患排查与整改、风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练及事故灾难的预测、预警和预报工作。 2.组织体系
2.1领导机构
2.1.1市处臵安全生产事故指挥部总指挥:市政府分管副市长
副总指挥:市长助理或分管副秘书长
市安全生产监督管理局局长
市安全生产监督管理局分管应急救援工作副局长
成员单位:市委宣传部、安全生产监督管理局、经济委员会、财政局、公安局、交通局、建设局、卫生局、国土资源局、环保局、气象局、地震局、民政局、信息产业局、佳木斯铁路办事处、佳木斯机场管理公司、佳木斯电业局。
2.1.2成员单位职责
(1)市委宣传部
负责组织市直新闻单位及时刊播由市安全生产事故应急救援指挥部发布的相关信息。
(2)市经济委员会
负责组织协调事故应急救援物资的生产、供应和调运。(3)市财政局
负责应急救援资金安排和拨付。(4)市安全生产监督管理局
负责非煤矿山安全生产事故抢险救灾的组织、指挥和协调。
(5)市公安局
负责事故发生区域的社会治安保障工作和交通秩序;负责地面火灾救援以及参与特大灾难事故组织群众安全转移工作,打击各种犯罪活动;负责事故现场应急救援指挥的通讯保障工作。
(6)民航、铁路、交通
负责应急救援人员、物资的运输,为撤离危险区人员提供必要的交通工具,抢修被毁机场、铁路、公路等设施。
(7)市国土资源局
负责提供地质灾害相关资料和技术支持。(8)市建设局
负责组织协调建筑、市政工程应急救援队伍参加安全生产事故抢险救灾。
(9)市卫生局
负责组织事故区域的卫生防疫和医疗救护工作;向市处臵安全生产事故指挥部提供有关卫生防疫和人员救护基础资料。
(10)市环保局
负责事故区域环境保护、环境监测,负责指导现场污染物的控制和处理,并提供相关技术支持。
(11)市气象局
及时、准确发布事故发生地的气象信息,并及时上报市处臵安全生产事故指挥部。
(12)市地震局
当由于地震导致安全生产事故发生时,负责随时监测地震趋势和余震信息,并及时报告市处臵安全生产事故指挥部。
(13)市民政局
主要负责疏散人口和救援人员的饮食、住宿等生活用品和设施设备的供应和保障。
(14)信息产业局
负责协调市网通公司在事故紧急抢险救灾中,提供有线、无线通讯、视频系统、数据传输等设备。
(15)佳木斯电业局
负责组织抢修现场的供电设施和提供相关设备。(16)佳木斯机场管理公司
提供相关的救援队伍、物资和技术支持,组织指挥事故相关的抢险救灾。
(17)佳木斯铁路办事处
提供相关的救援队伍、物资和技术支持,组织指挥事故相关的抢险救灾。
2.2办事机构
市处臵安全生产事故指挥部下设办公室,办公室设在市安全生产监督管理局。
2.2.1市安全生产监督管理局(以下简称安全监管局)在市处臵安全生产事故指挥部的统一领导下,成立市非煤矿山事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)。市安全生产监督管理局负责组织、指挥、协调全市重大非煤矿山事故灾难的应急救援工作,协调、配合做好特别重大非煤矿山事故应急救援工作。
组长:市安全生产监督管理局局长副组长:市安全生产监督管理局分管应急救援和非煤矿山监管工作副局长
成员:市处臵安全生产事故指挥部办公室安全监管一科
安全生产协调科
市安全生产监督管理局办公室法规科
2.2.2领导小组职责
(1)负责非煤矿山重大事故应急预案的启动;
(2)负责非煤矿山事故现场的救援指挥和有关重大事项的决策;
(3)协调、配合非煤矿山安全生产事故灾难的预防、控制和救援。
2.3工作机构及职责
根据工作需要由市处臵安全生产事故指挥部办公室、安全监管一科、安全生产协调科、办公室、法规科等部门具体负责承办应急处臵过程中组织、协调、指导、综合、值守等工作。必要时成立现场应急救援指挥部,并根据事故现场的实际情况,指派相关部门牵头,成立各专业救援组。
(1)市处臵安全生产事故指挥部办公室
具体承办市非煤矿山事故应急工作领导小组应急管理的日常工作,并根据上级指示和预案规定,协调、指导非煤矿山事故应急救援工作;及时向市非煤矿山事故应急工作领导小组报告事故和救援进展情况,指挥、调动有关部门和单位、有关专家、各类专业应急救援队伍及时赶赴现场实施救援;指导和检查全市非煤矿山应急救援物资储备。
(2)安全监管一科
负责提供非煤矿山事故单位相关信息,组织专家并且参与制定救援抢险方案工作。为防止事故扩大和恢复生产提供技术支持,组织事故调查及处理工作。
(3)安全生产协调科
负责非煤矿山重大事故有关情况的综合,及时上报市政府应急管理办公室、省安全监管总局、省安全生产应急救援指挥中心,按照事故领导小组的指示,起草事故处理工作指导意见,为事故现场领导准备工作资料。
(4)市安全监管局办公室
负责安排应急值守,传达并督办落实有关领导关于事故救援工作的批示和意见,负责应急救援工作的后勤保障并协调有关事宜。
(5)法规科
负责与市委宣传部、市政府应急管理办公室及重要新闻媒体联系,配合协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导公众舆论。
(6)现场指挥部
现场应急救援指挥以属地为主,事发地人民政府与事故单位成立现场应急救援指挥部,总指挥由地方政府行政负责人担任。全面负责应急救援组织、指挥工作,及时向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部(市安全生产监督管理局办公室)报告事故救援进展情况。
(7)各专项应急救援组
救援指挥组:协调、组织非煤矿山事故现场的救援工作,由市安全监管局牵头负责。
医疗救护组:负责事故现场伤员的紧急救治和护送转运,由市卫生局负责,市公安局配合。
安全保卫组:负责事故现场的道路交通管制、安全保卫和群众疏散,由市公安局负责。
工程抢险组:对事故现场的工程和周边被损毁的公共设施进行抢修,由市建设局负责。
物资供应组:负责事故现场应急救援物资的调配与保障,由市经济委员会负责,交通局配合。
通讯保障组:负责事故现场与指挥部的通讯畅通,由市公安局牵头负责,市信息产业局配合。
技术支持组:负责组织专家制定事故救援方案,分析事故信息和灾害情况,提出救援技术措施,为指挥部决策提出科学的意见和建议。提出控制和防止事故扩大的措施,为恢复生产提供技术支持,由市安全监管局负责。
3.预防与预警
3.1信息监控
(1)市安全生产监督管理局统一负责全市非煤矿山重大事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。
(2)市安全生产监督管理局建立市内非煤矿山基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故发生率及现场处臵措施、专家组等有关情况数据库。
(3)建立健全普查、登记、评估和管理制度,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。
(4)各级安全生产监管部门要及时掌握辖区内的非煤矿山分布、灾害、重大危险源等基本状况,建立辖区内非煤矿山基本情况和重大危险源数据库,同时上报市安全生产监督管理局备案。
(5)非煤矿山企业根据可能发生灾害的类型、危害程度,建立本企业重大隐患和危险源数据库,报送当地安全生产监督管理部门和市安全生产监督管理局协调科备案。
3.2预警行动
各级安全生产监督管理部门、处臵安全生产事故指挥机构要定期分析、研究可能导致事故发生的信息,研究确定应对方案,及时通知有关部门和单位采取相应措施,预防事故发生。发生事故后,要根据事故的级别,及时启动事故应急预案,组织实施抢险救援工作。
4.应急响应
4.1信息报告
4.1.1非煤矿山企业发生事故后,有关责任单位和责任人要在第一时间向所在地人民政府应急管理办公室和安全生产监督管理局报告,最迟不超过1小时,紧急情况下可越级上报。同时,迅速组织现场人员及企业应急救援队伍积极开展自救和互救。
各县(市)区政府和安全生产监督管理部门接到事故报告后,应当按照市总体应急预案的规定,在接到事故信息后1小时内向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部(市安全生产监督管理局)报告。市安全生产监督管理局实行24小时值守制度,随时接收和处理事故报告信息。
4.1.2信息报告的主要内容:事故发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、事态发展趋势和已经采取的措施等。在应急处臵过程中,要及时续报救援工作的进展情况。
4.2分级响应
4.2.1事故发生后,发生事故的企业及其所在地人民政府应立即启动相应的应急预案,并根据事故等级按照应急预案的规定及时上报。
(1)Ⅰ级事故,由国务院安全生产委员会办公室或国家安全生产监督管理总局启动特别重大事故应急预案,省政府应急委员会、省安全生产应急救援指挥中心、佳木斯市政府应急委员会及市政府应急管理办公室协调、配合事故救援工作。
(2)Ⅱ级事故,省级应急预案由省安全生产应急救援指挥中心启动,预案的实施由省非煤矿山事故应急工作领导小组组织。
(3)Ⅲ级以下事故,应急响应行动由市、县(市)区各级人民政府启动本级预案。
4.2.2应急处臵
(1)事故发生后,事故责任单位要在第一时间报告当地人民政府和安全监管局,并组织职工开展自救、互救,通知就近的专业救援队伍进行救援。
(2)当地人民政府在接到事故信息报告后,要立即向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部(市安全监管局)报告,最迟不超过1小时。同时要迅速成立现场应急救援指挥部,制定事故的`应急救援方案并组织实施。根据需要和救援工作进展情况,及时修订救援方案。根据事故的危害程度,及时疏散、撤离可能受到事故波及的人员。
(3)市处臵安全生产事故指挥部(市安全生产监督管理局)接到事故报告后,要立即向市政府应急管理办公室报告,最迟不超过1小时。当发生Ⅱ级以上事故时,应同时向省安全生产应急救援指挥中心和省安全生产监督管理局报告。
(4)市处臵安全生产事故指挥部(市安全生产监督管理局)报请市政府应急委员会启动《佳木斯市安全生产重特大事故应急预案》和本预案。市处臵安全生产事故指挥部要立即通知成员单位、相关专家、各类专业救援队伍做好应急准备。
(5)安全监管一科与专家准备和整理事故单位有关情况,为领导小组制定救援实施方案提供基础信息及相关资料。指挥部下达救援指令,各有关部门、成员单位、有关专家、各类专业救援队伍按照本预案和救援实施方案,按照各自的职责分工,开展救援工作。根据事故发展趋势及救援进展情况随时向市政府应急管理办公室和省安全生产应急救援指挥中心(省安全生产监督管理总局)续报。
(6)当发生Ⅱ级以上事故时,应全力配合省政府安全生产应急救援指挥中心(省安全生产监督管理局)指挥救援工作,积极提供事故现场有关资料,协助事故查处工作。
(7)当地救援力量不足或者事态严重时,现场应急救援指挥部应向市政府应急管理办公室或市安全生产监督管理局提出增援请求。参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部的统一指挥和协调下,进行救援处臵,控制和防止事态的扩大。公安、交通管理等部门要开通应急特别通道,确保应急救援队伍和物资尽快到达事故现场。
4.3指挥协调
领导小组统一指挥和协调非煤矿山事故应急救援工作。主要工作内容是:
(1)指导、协调市政府各相关部门实施应急救援,协调和调动社会救援力量,调配应急救援物资。派遣工作组和专家组赶赴事故现场,参与事故应急救援工作。
(2)当发生Ⅱ级以上重特大事故时,还要全力协助和配合省安全生产应急救援指挥中心和省安全生产监督管理总局领导对事故进行救援和查处工作。
(3)及时向市政府应急管理办公室和省安全生产应急救援指挥中心及省安全生产监督管理总局报告事故救援进展情况。
4.4救援人员的安全防护
在救援过程中,专业或辅助救援人员,要根据非煤矿山事故的类别、性质,采取相应的安全防护措施。救援非煤矿山井工事故必须由专业矿山救护队进行,严格控制进入灾区的人员数量,所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备方可进入事故救援区域。
4.5群众的安全防护
现场指挥部负责组织群众的安全防护工作。确定保护事发地周边群众安全的防护措施,指定有关部门负责疏散、转移受灾或有危险的群众。确定应急避难场所,提供必要的生活用品,实施医疗救治、疾病预防和控制,做好治安管理。
4.6社会力量动员与救援物资征用
当发生尾矿库溃坝、矿井重大透水、大面积采空区冒落、重大山体滑坡、石油天然气开采井喷与输送管道爆炸、火灾、爆裂等重大事故灾难时,如果现场救援队伍的人力和物力不足时,由事发地政府依法进行社会力量动员和救援物资征用。
4.7现场检测与评估
现场指挥部成立由专业救护队与非煤矿山专家组成的事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。
4.8信息发布
领导小组在市政府应急委员会的领导下,会同有关部门负责重大非煤矿山事故灾难的信息综合、发布工作。
4.9应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急救援指挥部向市处臵安全生产事故指挥部提出解除应急状态的建议,经市政府应急管理办公室审核后,报市政府应急委员会批准后,宣布应急结束。应急救援队伍撤离现场,必要时还应通过新闻媒体向社会发布。
5.后期处臵
5.1善后处臵
(1)善后处臵工作由当地人民政府负责,救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资,应当及时返还,造成损坏或无法返还的,按照有关规定给予补偿或做出其他处理。
(2)相关部门和事故发生单位要妥善处理事故伤亡人员及其家属的安置、救济、补偿和保险理赔。
(3)参加救援的部门和单位应认真核对参加救援的人数,清点救援装备、器材,核算救援发生的费用,整理并保存救援记录、图纸等资料,形成事故处臵报告后报市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理与处理等工作。
(5)尽快恢复生产、生活正常秩序,消除事故造成的后果和产生的社会影响,安抚受灾人员,确保社会稳定。
5.2总结与评估
现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料。对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估、分析,总结应急救援的经验教训,提出改进的意见和建议。并在应急处臵结束后一个月内,将总结评估报告报同级人民政府和市政府应急管理办公室及市安全生产监督管理局。
5.3有偿征用救援物资
救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。作为紧急情况下征用单位或个人的物资、场地等其它有形物品,事后应给予相应补偿。事故救援过程中消耗的救援物资以人民币进行计算,补偿途径应由事故单位全部承担,在事故单位无力承担补偿时,由事故单位主管部门或当地政府负责补偿。
6.应急保障
6.1通信与信息保障
充分利用有线、无线电话,卫星、微波、互联网等手段,保障救援有关单位与人员的通讯畅通。必要时,将通讯传输设备设在事故救援现场。市安全生产监督管理局实行24小时值守制度,随时接收处理事故报告信息。
6.2应急支援与保障
6.2.1救援装备保障
各应急救援单位、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备,专业应急救援队伍必须按标准配齐配全。
6.2.2应急队伍保障
企业应当依法组建和完善应急救援队伍。没有条件组建专业应急救援队伍的企业,应与邻近的专业应急救援队伍签订应急救援协议。
6.2.3资金保障
生产经营单位应足额缴纳安全生产风险抵押金,做好必要的救援资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地人民政府协调解决。
6.2.4物资保障
市处臵安全生产事故指挥部成员单位、专业救援队伍及非煤矿山企业应按照职责分工和预案要求,做好应急救援物资、技术等储备。
6.2.5医疗卫生保障
各级卫生行政部门负责组建医疗卫生应急救护队伍,发生事故时应及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防和控制等工作。
6.2.6交通运输保障
公安、交通部门要按照各自职责,制定本系统的运输保障预案,在开展应急救援时开通应急特别通道,确保救援队伍尽快赶赴事故现场,实施救援。
6.2.7治安保障
公安部门按照规定,参与事故处臵和治安维护工作。加强对重点地区、重点场所、重要物资的安全保护,依法对肇事者实施监控,打击违法犯罪活动。
6.3技术支持与保障
建立完善全市非煤矿山(尾矿库)重大危险源、救援力量、应急预案、现场处臵措施和专家基础数据库,为非煤矿山事故救援提供技术咨询和服务。规范信息获取、分析、发布、报送的程序,加强同有关部门、高等院校和科研单位的合作,做好应急救援技术和新型装备的开发与研究。
7.监督管理
7.1监督检查
市安全生产监督管理局对全市非煤矿山事故灾难应急预案的实施进行全面监督和检查。
7.2宣传
各级政府及其相关部门要加大安全生产管理和应急工作的宣传、教育和培训力度,不断提高非煤矿山从业人员的素质,落实企业和法人代表的安全生产责任和安全生产规章制度,最大限度地减少矿山伤亡事故。宣传事故应急预案、应急救援常识,增强从业人员的应急救援意识,提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。
7.3培训
市安全生产监督管理局负责组织各级安全生产应急管理机构、专业救援队伍和重点企业相关人员的应急救援业务知识的培训。矿山救护队要开展日常的战备训练和技能培训,确保救护队的战斗力。市处臵安全生产事故指挥部相关成员单位可根据自身实际情况,做好本部门应急救援队伍的培训。企业负责组织职工学习应急救援、自救和互救知识。
7.4演练
各级安全生产应急管理机构和救援队伍,每年至少组织一次非煤矿山模拟事故应急演练。各非煤矿山企业应当根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演练,每年演练不得少于一次。演练结束后,应及时进行总结评估,上报当地安全监管部门、市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。
7.5奖励与责任
对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级主管部门、地方人民政府按相应的规定给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或有其他失职、渎职行为的,给国家和企业造成损失的单位和个人要依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.附则
8.1预案管理
本预案由市安全生产监督管理局负责制定、解释并实施。
各县(市)安全生产应急管理或救援指挥机构,要根据本预案的职责分工,制定相应的应急预案,报同级人民政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局备案。
8.2预案修订
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变,或在执行中发现不足,由市安全生产监督管理局组织专家适时进行修订,原则上每两年修订一次。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
煤矿应急预案3
为高效、有序地组织实施煤矿重、特大安全事故应急救遥远工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家有关法律法规和《__县重特大安全事故应急救援预案》,结合全县煤矿实际,特制定本预案。
一、应急救援范围和事故划分
(一)全县煤矿基本情况
全县共有各类煤矿101个,年生产原煤120万吨,全县101个为矿主要颁在全县5个乡镇,其中,茅坪场镇和河口乡共有煤矿个,年生产煤炭约90万吨,属无烟煤区;花林寺镇、旧县镇和洋坪镇共有煤矿个,年生产煤炭约30万吨,属烟煤区。全县各类事故中,尤以瓦斯、火灾、水灾、顶板和运输灾害事故危害最大,加之煤矿是井下作业,受客观条件的限制,其事故抢险难度最为困难。
(二)全县煤矿救护情况
全县煤矿共有专业矿山救队1个,专业救护队员9人,矿山辅助自救队个,指战人员人。
(三)应急救遥远服务区域划分
__县矿山救护队承担全县煤矿事故及全县非煤矿山事故抢险救遥远的机动性任务。矿山辅助救护队主要服务于本矿区的煤矿。
(四)事故划分
煤矿发生重、特大安全事故后,按照属地管理原则,事故所在乡(镇)政府和县政府有关部门参与应急救遥远工作的指挥和组织实施,县政府重特大安全事故应急救援指挥部,统一组织指挥。
二、应急救援职能划分
根据《__县重特大安全事故应急救援预案》中明确“重特大煤矿和非煤矿山安全事故施救组由县安监局牵头负责”的要求,明确牵头部门的主要职责:
1、全面指导、协调县直有关部门、乡镇政府和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。
2、对事故应急工作中发生的争议和总是提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改、补充意见。
3、帮助县直有关部门、乡镇政府和有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。
4、根据完善情况,有危及周边单位和人员的险情时,指导人员和物资疏散工作。
5、指导有关单位做好伤亡人员的善后安抚工作,维护社会稳定。
6、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
三、应急救援组织机构及队伍
1、应急救援领导机构
设__县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组。
组长:__*
副组长:(商务局、公安局、卫生局、国土局)
成员:
领导小组的日常工作由侯成富副局长全面负责,领导小组设办公室,办公室设在矿山救护指挥中心(县安监局),处理日常事务,负责矿山救护的业务管理,救护队员的培训、考核、发证,发生事故时救护队的调动和现场指挥等。
办公室日常工由侯成富负责。
2、救护队现场指挥机构
煤矿应急救遥远领导小组下设现场抢险救灾救护队指挥机构。
总指挥:
副总指挥:
3、应急救遥远队伍以专业救护队为主要力量,辅助救护队和煤矿其他工种协同、配合。
四、事故报告和现场保护
(一)煤矿重、特大事故发生后,事故发生单位必须立即将发生事故的情况上报,县人民政府(指挥部)及__县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组办公室(县安监局),联系电话______。并在24小时内写出局面报告,报告应包括以下内容:
1、事故发生单位、事故发生的时间、地点;
2、事故单位的`事故类型、经济类型、企业规模;
3、事故的简单经过,伤亡人数,直接经济损失初步估算;
4、事故原因、性质的初步判断;
5、事故救遥远鼾情况和采取的措施,需要协助的有关事项;
6、事故的报告单位,签发人和报告时间。
(二)煤矿重特大安全事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得
随意挪动和破坏,因抢救工作需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标
记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证特证等证据。
五、应急反应
(一)煤矿重特大安全事故发生后,事故发生地乡镇政府和县政府要迅速启动应急救援预案,事故发生地的乡
镇政府和县政府有关部门负责人,要立即赶填现场,安排协调各方力量,迅速开展救遥远处置工作。
(二)煤矿发生重特大事故,需外援矿山救肪队时,由县人民政府(指挥部)负责人,向市、省安全应急救援
救护中心报请矿山救护队。
(三)县安监局积极指导、帮助进行煤矿抢险并及时报告抢险救灾情况。
(四)各有关部门和单位,必须从全面出发,服从县重特大安全事故应急救遥远领导小组和现场指挥部的统一
指挥与高度,各司其职,尽职尽责,分工协作,共同做好事故的救援处置工作。
六、其他工作
(一)根据国家有关“矿山救护队实行有偿服务”的规定,召请县外矿山救护队的单位按规定办理支付费用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽
职守。对瞒报、谎报或拖延不报,不及时组织救遥远以及救遥远中工作不力,造成事故进一步扩大的,要严肃
追究单位领导和责任人的责任。
(三)对在应急救遥远中表现突出有贡献的单位和个人,应给予奖励。
煤矿应急预案4
一、总则
1、编制目的
为做好煤矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、财产不受损失及实现安全生产,特制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持主要领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
煤矿全体业务人员;煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;煤矿物资区的堆场、服务区等功能设施;矿井各地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室。
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
成员单位:矿调度室、生产技术科、安全监察科、机电段、一通三防组、矿办公室、监控室、工会、安保科、后勤组、医疗组、煤矿采掘队
调度长:xxx
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
(1)调度室:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的.救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。
(2)生产技术科:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供煤矿相关的各突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。
(3)安全监察科:负责监督检查煤矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
(4)机电段:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报煤矿“三防”办公室。
(5)一通三防组:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。
(6)煤矿采掘队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
(7)矿办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
(8)监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(9)工会:协助做好事故伤亡人员的善后救援工作。
(10)安保科:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
(11)后勤组:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。
(12)医疗组:负责及时联系就近医院,组织医护人员对受伤人员的急救工作。
(13)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,安全副矿长负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
每年公历4月初,煤矿成立“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向矿调度室汇报。矿调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;煤矿安全监察科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度室通报。调度室负责向煤矿主要负责人报送雨季“三防”工作的相关信息,报送时间为每月的5、15、25号(特殊情况及时汇报),报送信息资料统一用A4纸打印。
2、险情等级划分
(1)一般险情,矿调度室通知雨季“三防”办公室,由“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。
(2)较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度室要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室,根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
(3)重大险情,影响正常生产或经营以及职工生命安全时,矿调度室要按重大事故通知人员名单通知有关人员及时到调度室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部。
3、发生较大或重大险情时的救援程序
(1)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——矿值班领导——调度室——矿长——总工程师——应急抢险指挥部”的顺序汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后,立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。
(2)救援行动。
A、调度室接到总指挥命令后,按照矿井应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度室集合。
B、指挥部成员到达调度室后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥部,协助开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥部要据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。
D、排水过程中要切断电源、保持通风,加强对有毒气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医疗组及时联系就近医院医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员返回煤矿。由煤矿有关负责人组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)保证安全的原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
(3)实施监控的原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
(2)煤矿组织相关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。
2、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅,保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有:水泵:3台;大口径水泵:3台;各种水管:1000米;胶皮管:1000米;铁锹:100把;铁丝:300公斤;沙袋:1000个;装载机、挖掘机、工程车随时待命。
4、资金保障
煤矿备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由矿井安全组负责组织实施,并将相关资料上报调度室及煤矿主要负责人。
七、预案的培训与演练
1、煤矿安全监察科应将防汛应急预案纳入年度培训计划。
2、矿井保卫科要根据防汛应急预案进行演习。
3、安全监察科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
矿井调度室负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,矿井生产技术科、安全监察科、机电段、一通三防组、煤矿采掘队、矿办公室、监控室、工会、安保科、后勤组、医疗组等部门负责协调组织各相关人员实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关组进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关组工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关组处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在各组资料室进行备案。
煤矿应急预案5
矿井火灾隐患的危害比较严重,所以必须引起高度重视,井下的环境比较复杂,施救条件有限,给井下火灾事故的抢险工作带来很多不利因素,而且火灾事故是属于潜在的事故或紧急情况下发生的,也是经常被忽视的。从职业安全健康管理体系的角度必须制定火灾应急救援预案,下面主要针对我矿井下火灾事故如何采取有效实施应急救援工作;必须加强井下火灾事故应急救援预案编制和学习,并认真贯彻执行,提高对火灾事故严重性的认识,同时制定井下火灾隐患及其预防措施,为了预防井下火灾事故的发生和规范井下火灾事故的预防和管理特制定火灾事故应急预安案:
一、指导思想
认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,针对煤矿井下火灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点,集中煤矿和社会各部门和各方面的力量,建立、健全井下重大火灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构,充分利用现有的装备和器材,快速反应,迅速出动,全方位做好井下重大灾害事故救灾处理工作,使事故损失降到最低限度。
二、基本原则
(一)主动报告灾情原则。建立完善的通讯系统,矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生火灾事故时,必须向煤矿安全主管部门汇报,同时向矿山救护队报警,简要说明矿井的地理位置,发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。
(二)快速反应原则。接到事故通知后,本矿立即成立救灾指挥部,要积极采取措施进行事故抢救,通知矿山救护队、煤炭管理部门有关人员、当地政府有关领导、有关部门负责人。
(三)迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况,快速准确制订救灾方案,本矿参加救灾抢险的人员要配合救护队等有关部门争分夺秒地积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。性透水事故后首先考虑到通风系统正常运行,防止烟流逆转,防止 引起瓦斯爆炸,最大限度把事故的危害降低到最小程度。
(四)突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时,要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。
三、基本情况
炉房沟煤矿建于1996年6月,20xx年3月投产,年生产规模6万吨。设计能力9万吨/年。登记注册经济性质为私营独资企业。
采用斜井开拓,开拓方式:斜井开拓。矿井有三个井口:主斜井:井口标高+1850m,断面为2.8×2.8m,用于进风、运输煤、矸和辅助材料;副斜井:井口标高+1850m,用于进风、行人。风井:井口标高+1860m,断面为3×2.8m,用于回风;通风方式为中央分列抽出式通风,由主斜井和副斜井进风,回风井回风。风井安设两台主要通风机,型号均为FBCZNO.14/2×45,功率为2×45。一台运行一台备用。
矿井水文地质条件较简单,井田范围内水系不发育,无溶洞与暗河。矿山范围及附近无常年性地表河流,矿山为基岩裂隙、溶隙充水矿床,大气降水或岩溶管道水为主要的充水水源,但外围有季节性溪沟存在,故地表水体对矿坑有潜在充水影响。煤层顶板无明显的隔水层,不存在承压水,矿井投产后开采的一采区位于矿井浅部,无自身老空积水;与相邻煤矿因留设足够的隔离煤柱,故不会遇到他矿的采空区。矿井浅部过去虽有零星小窑开采,因其条件制均在地表附近开采,且历时较久,均已填平夯实,故对矿井开采不会构成重大威胁,矿井设计正常涌水量10 m3/ m,最大涌水量仅30 m3/m。
根据矿井地理环境,煤层赋存状况及开采条件确定,矿井属于低瓦斯矿井。
四、井下火灾事故的应急救工作指挥系统
成立井下火灾事故应急救援领导小组和指挥部:
组长:秦紹崇(指挥长)
副组长:李徳育(副指挥长)
成员:康波、王维田、崔同问、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、
五、井下发生火灾事故时的人员召集
1)井口调度室接到井下发生火灾事故的信息时,必须由矿长及时通知井下安全生产管理人员和应急抢险领导小组的成员迅速到矿参加事故抢险工作。
2)由矿长及时报告上级主管部门请求援助。有必要时召请就近大矿的救护队支援。
3)井下火灾事故发生后,井下安全生产管理人员要通知井下的安全生产管理人员在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火,防止火灾事故的扩大。
4)及时通知受火灾威胁地点的作业人进行紧急撤离到安全地点。
六、及时召请医疗部门到矿准备开展急救工作
矿长请求上级主管部门进行协调,召请就近的医疗机构到矿做好伤员的急救,以保护井下作业人员出井后全体人员的安全健康检查和及时治疗,确保人员身体健康。
七、井下发生火灾事故后的临时处置
井下发生火灾事故后在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火,防止火灾事故的扩大,不能采取直接灭火时,电气火灾发生时要及时想办法切断电源,在电源未切断以前严禁用水直接灭火,要及时将作业场所受威胁的全体人员进行紧急疏散至安全地方,并及时通知地面调度室报告矿长采取措施进行处理。情况危急时将井下全体作业人员全部撤到井外。在井下受伤的人员要及时送出井外进行急救。
八、应急部门人员的职责人分工
(一)抢险救灾领导小组。主要由矿长、工程技术负责人、跟班矿长、安全员、瓦检员、电工及地面管理人员组成。矿山救护队指导和协助本矿救灾指挥部的'工作,根据现场指挥部制定的救灾方案,制定出具体的行动计划和安全技术措施,完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料,主要有矿井通风系统图,采掘工程平面图,矿井供电系统图,井下电话的安装地点,井下消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图(标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等)、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况,查清入井人员的人数和姓名,根据具体情况,决定救护队营救方法。
(二)后勤保障组。由王玉派负责,矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运,解决好救灾人员的食宿等问题。
(三)保卫组。发生重大事故后要及时报告当地派出所或公安部门,同时本矿治安人员要负责治安保卫,维护矿区的正常秩序,严格监护爆炸物品,并在井口附近设专人警戒,严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。
(四)医疗救护组。本矿发生事故后要立及报告县(区)医疗卫生部门对受伤人员的急救治疗和伤员转运工作。
(五)善后处理组。负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会稳定工作。
九、井下发生火灾事故后的处理措施
(一)井下一旦发生火灾事故,最先发现火灾的人员,应首先切断火灾电源,尽可能直接灭火,并立即报告矿调度室,说明事故地点、性质、范围、程度等情况。
(二)立即通知救护队赶到事故现场,并迅速组织人员进行抢救,先撤出灾区受害人员,并通知井下受火灾威胁区的人员撤出地面。若实情危急,一时难以撤到地面,可就近进入避难所避灾待救。
(三)救灾人员必须弄清发火地点、受灾范围、有毒有害气体和巷道完好情况,迅速确定灭火措施。若发火点在进风口附近时,现场指挥应使采掘回风短路后,立即命令主要通风机反风;若火源点在采掘区,应尽快使风流断路,让烟流直接从回风井排出,严禁瓦斯进入火区引起爆炸。
(四)处理有瓦斯、煤尘爆炸危险的火灾区时,必须加强通风,防止瓦斯积聚,以免引起瓦斯、煤尘连锁爆炸事故。
(五)对于一般火灾可用水或泡沫灭火器灭火,对于电源火灾,必须切断电源,只能用干粉灭火器和砂子灭火,当井下火灾发展到不能直接扑灭时,应迅速采了隔离法灭火,在通向火区的巷道中建筑密闭墙,停止向火区供风。
(六)撤退通路堵塞时,应立即进入避难所,进行自救或等待救护。
(七)通风方法的正确与否对灭火的效果起着决定性的作用。发生火灾时,常采取的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流断路、隔绝风流、停止风机运转等。不论采取何种通风方法都必须满足:
(1)不使瓦斯聚积、煤尘飞杨而造成爆炸。
(2)不危及井下人员的生命安全。
(3)不使火源蔓延到瓦斯聚积地域,也不使超限的瓦斯进入火区。
(4)有助于阻止火灾扩大、压制火势、创造扑灭源的条件。
(5)防止再生火源和火烟的逆转。
(6)防止火风压造成风流逆转。
(八)为接近火源、救人灭火,应及时把弥漫于井巷的火烟排除。
(九)扑灭井下火灾的方法有直接灭火法(用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等)、隔绝灭火法(封闭火区)、综合灭火法(注泥浆和注砂、均压、分段启封直接灭火等)。发生火灾时,应根据火灾地点、范围、强度等情况具体确定。
(1)用水灭火时,要求有充足的水量,保证不间断供给;有正常的通风 ,使火烟和水蒸气能顺利排出;灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射,以防产生大量水蒸汽而爆炸;要经常检查火区附近的瓦斯,防止引发爆炸。
(2)惰气灭火是把不参与燃烧反应的惰性气体利用一定的动力送入火区,使火区的氧含量降到抑燃值以下,从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用直接灭火方法具有很大危险或不能获得应有效果时,可用惰气灭火。惰气灭火的优点是既能使火区气体惰化,又能抑制瓦斯涌出,在火区内的抢险和恢复工作也很安全,迅速,设备损坏率小;惰性气体的缺点是火势强,灭火时间长且易复燃。其冷却火源的作用比水要小。
(3)二氧化碳是一种窒息必气体,无助燃和自燃性,注入火区后,能起到降低氧含量,抑制燃烧和爆炸的作用。
(4)干粉有冷却、窒息、隔绝,切断燃烧的化学作用和产生冲击力,打乱燃烧物的位置使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好物质。
(5)高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物,产生水蒸气而大量吸热,阻止火场的热传异、热对流和热辐射的作用,其灭火威力大,速度快,因而也被广泛应于扑灭井下火灾。
(6)隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙,断绝火区的供氧源,使火区中的氧含量逐渐减少,二氧化碳含量逐渐增高,使火灾自行熄灭。这种方法适用于难以接近火源,不能直接灭火或者直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料,取材广泛易于就地解决,便于建造也便于启封。
(7)注浆防灭火是一种简单的综合灭火方法,即利用地面和井下的高差产生的压力,加上泥浆本身的压力,把事先搅拌好的泥浆注入火区,以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点,取材方便,经济有效,因而被普遍使用。
(8)均压通风灭火是通过改变通风系统的压力分布,降低漏风风路两端的风压差以减少漏风,通过降低火区供氧量来加速火区熄灭,均压通风灭火适用于火源位置不明确,人员难以接近,采用直接灭火较困难的场合。
(9)、分段启封直接灭火是救护队经常采用的灭火方法,当火源范围大,蔓延速度快而被封闭了的火区火势减弱之后,可采用逐段启封直灭火的方法。
十、发生井下火灾事故时人员撤退路线
当井下发生火灾事故时,各作业地点的人员必须沿进风巷道向外撤至安全地点,不得往回风巷道撤离人员。
十一、矿井火灾事故应急设备与设施的管理
1、在井下各机电硐室进风侧巷道中设置灭火器和灭火沙、钢铲,灭火器必须专人进行管理,灭火器失效的要及时进行填充,电工和通风队的管理人员要经常检查灭火器的气压情况,气压不足的要及时取出井外由专业部门进行充气增压,保证灭火器随时能正常使用,以便达到随时灭火的目的。灭火器上的开关销子不得有人随取掉。
2、各机电硐室必须要备有灭火沙,灭火沙的数量不得少于一立米,保持随时备用,灭火沙不得挪作它用。灭火沙要用口袋装好,保证随时用来灭火。
3、加强消防灭火及防尘水管的管理,防尘水管可以兼作灭火水管,井下防灭火水管(防尘水管)应每50米设置一个三通接头,保证随时都能接上水管进行洒水防尘或防灭火。消防灭火(防尘水管)的水压水量必须符合井下的消防灭火及防尘的要求,水质要符合要求。通风队要加强防灭火(防尘)水管的管理,发现漏水的管道要及时修复,保证水管畅通。(电气火灾不得用水直接灭火)
4、在地面保管室要有备用的高压喷水枪,必要时采用喷水枪灭火。
十二、井下火灾事故的报警程序
当采掘工作面或其它地点发生火灾时,现场人员在能够直接灭火时尽可能采取直接灭火,在不能及时灭火时,要及时报告井下就近的安全生产管理人员,由安全生产管理人员采取措施进行灭火,现场安全生产管理人员不能及时进行灭火时,要及时撤除受火灾威胁地点的作业人员到安全地点,同时要报告矿长或工程师采取措施进行灭火。
报告程序:火灾地点的作业人员报告就近的管理人员 井下安全生产管理人员报告矿长或工程师 报告矿长或主管部门。
报警信号:当井下各作业地点发现有不正常的烟雾时首先要想到井下发生了火灾事故,必须及时想办法撤除人员。作业地点的安全生产管理人员必须及时撤出人员、切断电源。切断电源后将人员撤到安全地点,查明火灾发生的具体情况。
报警电话:地面值班电话要让井下职工都应知道,当井下发生任何灾害时以便任何人报警。在值班室必须有有关部门的联系电话。
煤管所的电话是:0874-7802097
煤矿矿长秦紹崇电话13577487770
煤矿技术负责人电话15877886600
十三、井下安全生产管理人员对防灭火工作的责任
井下安全生产管理人员必须随时都有防灭火的意识,要采取积极防止火灾的措施,把事故消灭在发生之前,加强对井下易燃物品的管理,特别是加强对井下电气设备的失爆管理和爆炸物品的管理。特别是在进行爆破作业时,不得用煤粉或炸药纸当炮泥使用,井下作业必须杜绝明火明电,当井下发生火灾事故时,必须积极主动想办法进行灭火,不得拖延,更不得让事故扩大。井下灭火重在于一个“早”字。
十四、防灭火指挥系统
井下发生火灾事故时,当地面值班室接到报告后必须及时报告矿长或工程师即时组织进行火灾事故的抢险工作,应急领导小组的成员必须立即赶到矿上参加抢险。抢险时必须在矿长的统一领导下进行,不得盲目灭火。严格按灭火安全技术措施进行灭火。工程师及时提供防灭火管道布置图。抢险时尽可能利用现有的灭火设施设备进行直接灭火。
火灾事故后,在井下的安全生产管理人员必须及时清点各作业地点的作业人员,集合作业人员到安全地点,按统一避灾路线进行紧急撤离。
搜救程序:只有经过培训和指定的人员才可参加搜救工作。搜救人员必须沿进风方向进行搜救,在进行灾区人员搜救时,抢险人员必须佩戴氧气呼吸器,否则不得进入火灾区域。
火灾发生时应及时切断受威胁地点的电气设备的电源,设备操作员应采用就近的灭火设备进行直接灭,灭火要防止烟尘反向。严格控制风流方向。
十五、火灾事故消除后恢复生产。
火灾事故后要及时朴灭余火,防止瓦斯燃烧或瓦斯煤尘爆炸事故,彻底用水冲洗发生火灾的巷道,恢复生产前要由矿长邓全林组织人员认真检查井下安全隐患,进行彻底的整改,特别是电气失爆、爆炸物品的管理,明电明火的管理,机电设备的管理。补充完善防灭火措施,完善消防灭火管道,防止火灾事故的再次发生。
煤矿应急预案6
1预案编制的目的和范围
煤矿事故应急救援预案编制的目的就是通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在煤矿重大事故发生后,迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。煤矿事故应急救援预案的适用范围就是它在对人、地域、时间以及空间上的效力。也就是说,煤矿事故应急救援预案应当具有针对性、可操作性、实践性。在编制预案时一定要明确界定其适用范围,以确保预防事故的针对性。
2预案的编制步骤
从资料整理到预案的编制、完善,直至形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案,需要经历一个多步骤的工作过程,整个过程包括:编制准备;预案编制;审定、实施;预案的演练;预案的修订与完善5个步骤。
(1)编制准备。在编制准备阶段需要做的工作有: ①成立编写组织机构; ②制定编制计划; ③搜集整理信息; ④初始评估; ⑤危险源辨识与风险评价;⑥能力与资源评估。
(2)预案编制。这是编制预案的重点工作,是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系,应急响应程序、预案的内容以及预案的级别(六级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。
(3)审定、实施。完成预案编写以后,要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否产生新的危害等,都需要经过有关机构和专家进行评定。而且,预案必须通过审核、批准、实施,这也是国家有关规定的要求。
(4)预案的演练。为全面提高应急救援能力,对应急救援人员进行教育、应急训练和演习是必不可少的工作步骤。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等,通过演练、评审,为预案的完善创造条件。
(5)预案的修订与完善。修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导性文件,同时又具有法规权威性,故必须通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露的缺陷,不断完善和改进应急预案文件体系。
3预案的编制要求
(1)煤矿事故救援应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。
(2)预案编制应分类、分级制定预案内容;上一级预案的编制应以下一级预案为基础。
(3)煤矿必须对潜在的重大事故建立应急救援预案。①冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤尘爆炸事故; ④冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故; ⑤重大水灾事故; ⑥重大火灾(包括自然发火)事故; ⑦重大机电事故; ⑧爆破器材和爆破作业中发生的事故; ⑨粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。
(5)预案在编制和实施中不能损害相临矿井的利益。
(6)预案编制要充分依据煤矿危险源辨识、风险评价,煤矿安全现状评价,应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。
(7)切实做好预案编制的组织保障工作。
(8)预案要形成一个完整的文件体系,应包括总预案、程序、说明书(指导书) 、记录(应急行动的.记录)四级文件体系。
(9)预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。
4预案编制的内容及格式煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件。其编制的主要内容为:方针与原则,应急策划,应急准备,应急响应,现场恢复,预案管理与评审改进,附件等。预案编制的格式:封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字) 、公章,目录,引言、概况,术语、符号和代号,预案内容,附录,附加说明等。
5结语
通过平煤集团四矿矿井应急救援预案编制与应用的实践,从预案编制的目的、范围、步骤、编制要求、编制内容及格式、程序、文件体系等方面完善了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求,指导编制了具有规范性、针对性、实用性的应急救援预案。这些技术性标准对于平煤集团四矿矿井事故应急救援预案的编制与应用起到了积极的指导作用,同时对于煤炭行业事故应急救援预案的编制与应用也具有一定的借鉴作用。
煤矿应急预案7
一、应急救援队伍保障
1、救护队要保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色的完成总指挥部交给的抢救任务。
2、保卫科要制定治安管制和交通管制措施,对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,抢险车张贴特殊证照),维持治安秩序。
3、安监、技术、通风、机电等部门要对重特大事故抢救、抢险过程进行监督、把好安全关。
4、各单位、各部门必须无条件地服从应急指挥中心的命令,所有参加抢救、抢险的人员要积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮。
二、应急物资设备保障
1、材料、机电、要保证矿在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。
2、各部门的'抢救物资、设备要按规定的数量配齐配足,加强日常检查和管理、帐、卡、物一致,不得随意挪用。
3、各部门的抢救物资在接到救援电话后,按应急指挥中心要求将所需的物资、设备等,及时送到指定地点。
三、应急经费保障
1、财务部门要做好应急救援专项费用计划,财务科要建立专项应急科目,保证应急管理运行中各项活动的开支。
2、财务科必须保证矿发生重特大事故时有足够的应急救援资金,能够配备必要的应急物资和装备。
四、应急通信保障
1、通讯监测部门要保证在各种应急情况下都能够通信畅通,信息传递及时。
2、矿应急指挥办公室成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。
煤矿应急预案8
一、事故的类型和危害程度分析
进入冬季以来,因低温天气的持续造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身亡、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。
二、事故应急处置基本原则
(一)为贯彻“安全第一,预防为主,防重于抢”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。
三、应急组织体系
1、指挥机构
总指挥:副总指挥:
成员:各副总及各科室科长
成员单位:调度室、安监站、生产技术科、机电科、保卫科、地测科、财务科、后勤供应科、综合科、监控室。
指挥部下设“三防”办公室,地点设在调度室。
主任:
2、机构职责
总指挥:全面负责“冬季三防”应急处置的组织指挥工作。
副总指挥:协助搞好“冬季三防”应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。
3、成员单位职责
1、调度室:负责传递信息,安排值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关
“三防”工作的汇报。
2、地测科:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,编发“三防”简报,做好汛期防治水工作。
3、安检科:负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。对煤矿重点部位和要害部位以及9、监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证冬季期间通讯线路畅通。
10、财务科:负责应急救援专项资金投入的支持和保障。
冬季“三防”领导小组对全矿冬季三防工作负责,抢险时由指挥部负责对全煤矿各有关单位下达命令。
冬季“三防”办公室负责全矿冬季“三防”工作落实,总结汇报。各部门具体负责所辖范围内的防火、防冻/防寒、防煤气中毒工作项目、责任人、日常检查考核等工作,发现重大问题和隐患及时向雨季领导小组汇报。
四、事故预防
(一)防火措施
1、重点防火对象:矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电队负责);运输车辆(机电部负责);油库(库管科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。
2、各部门在冬季到来之前,结合工程施工特点,对重点防火对象必须进行全面检查,发现问题及时解决,不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导,制定专项整改措施,安排人员限期进行整改,公司领导按期对整改措施进行复查,直至检查合格。
3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系,一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话,以求外援,尽快扑灭火灾,减小火灾损失。
4、各级领导必须高度重视防火工作,公司要定期和不定期地进行消防检查,各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火,人人有责。
5、当火灾发生时,防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作,各施工人员要坚持在本施工区域,负责组织配合救火工作,全力以赴处理险情。
6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作,各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质,以便救灾之用。
7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查,发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆,都要配备灭火器,并保证灭火器的完好性,每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。
8、施工现场的明火作业,必须做到安全第一,特别是电气焊作业后留下的高温铁渣,收工后必须进行处理,确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。
(二)、防滑措施
1、重点防滑对象:矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。
2、公司所属员工必须加强防滑意识,矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅,积水要及时处理,以免结成冰块滑倒行人。
3、进入冬季施工,由于气温较低,洒水作业时,要适当控制洒水量并控制好洒水时间。
4、冬季施工时,若有出现大降雪天气,应停止施工作业,降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理,待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。
(三)、防冻措施
1、重点防冻对象:矿部生活区(安监站负责)、施工机械及设备(机电科负责)、运输车辆(综合科负责)、施工用油(供应科负责)、现场作业人员(生产技术科负责)。
2、进入冬季时期,生活营地及办公域区要加强保温保暖,门窗均采用棉帘布进行保暖,锅炉房24小时供应暖气和热水。
3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行,所有作业机械必须加防冻液,以防温度较低时油箱被冻,设备无法正常启动。
4、施工用油在采购时,要根据本施工区域的气温进行订购,施工用油应比本施工区域的温度低5°左右,这样才能确保施工机械的正常运行。
5、进入冬季施工,现场作业人员均发放保暖的劳保用品,如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷,同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。
6、冬季来临后,调度室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
7、机电队加强对副井热风炉的监管,保证正常向副井井筒的正常供风,防止副井井筒的结冰。
8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网,对发现的问题应在冬季来临前处理完,此项工作由机电部负责统一安排。
五、应急处理程序
(一)抢险救灾原则:
1.迅速判定灾情性质,了解灾情地点、影响范围及严重程度。
2.掌握受灾范围,搞清人员分布,分析灾情性质,以便迅速组织抢救。
3.根据灾情的严重程度及影响范围,积极采取应急措施,尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。
(二)应急救援
1、发生“冬季三防”事故时,现场人员要及时将事故发生的`地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。
2、事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。
3、实施救援前,在事故区域前后设置警戒标志,救援期间严禁与救援无关的车辆通行。
4、平时要采取制度及可靠措施,做到预防为主,安全第一。
六、应急结束程序
在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时,就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件:
(一)事故威胁消除后,由救灾指挥部提出申请,经总指挥批准,宣布终止应急状态。
(二)成立恢复行动小组,制定恢复正常生产、工作程序措施,由总指挥批准后实施,抓紧时间恢复生产和生活秩序。
(三)成立技术专家小组,对事故的破坏损失进行评估。
(四)成立事故调查取证小组,对事故全面调查。
(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众,切实解决好受灾群众的基本生活问题。
(六)根据实际情况和执行中出现的问题,由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。
七、应急物资与装备保障
1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。
2、井下仓库内必须备有担架两付,并进行正常维护。
3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,每天要有专人进行维护和检查,其它原因使用后必须及时进行补充。
煤矿应急预案9
一、组织领导
为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导,特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。
组 长:矿长
副组长:技术矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长
成 员:调度室主任、办公室主任、保卫科科长、安检科科长、机电科科长、技术科科长、通防科科长及各个单位主要负责人
领导小组下设办公室:地点:矿调度室
办公室主任:调度室主任(兼)
办公室实行24小时值班制度 联系电话:XXXX
领导小组主要职责:
⒈ 检查指导各个单位雨季三防工作的落实情况,统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作,调动多方面力量,快速有效处理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和扩大。
⒉ 根据事故现场情况,对抢险救灾情况进行决策、指挥,对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。
⒊ 及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。
⒋ 对各个单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育,不断提高应急救援能力。
领导小组办公室职责:
⒈ 负责雨季三防应急情况下,通信联络工作,根据领导小组决定传达抢险救灾命令,并负责督促落实,及时调度事故现场抢险救灾进展情况,并向上级部门和领导小组汇报。
⒉ 配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。
雨季三防应急准备队伍:
抢险队:保卫科组织10人
准备队:由各个单位组成7-10人雨季三防工作小组
二、井下事故的'预防
一 事故预防措施
⒈ 技术科要加强水文地质预测预报,对采掘活动中有水害威胁的断层水、顶板、底板水、老空老窑水、周边小煤矿水患、封密不良钻孔等有地测部门提出隐患预报,并建立井下水动态观察系统,水灾预报系统并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施,并认真落实。
⒉ 技术科要加强对井下各出水点的定期观察,发现涌水量增大时,要加密观察次数,查找原因,并及时向有关部门和领导汇报。
⒊ 各队技术员根据各队工作地点绘制避灾路线图,张贴在会议室和井下施工地点,并向职工讲解出水预兆等知识,提高职工的防范意识,并签字备查。
⒋ 机电科要对通讯线路进行维修检查,发现问题及时处理,确保通讯畅通。
⒌ 雨季期间井下各工作地点要放专人看守电话,时刻保持与矿调度联系。
⒍ 供应科负责雨季前对井下一、三水平水沟进行一次全面清理,确保大巷水沟畅通。
⒎ 机电科负责雨季来临前对水泵、电机、管路、闸阀、充泵设施排水用的配电设备和输电线路全面进行一次检修,并在5月底前进行一次联合排水试验,检验水泵管网、供电是否符合要求,发现问题及时处理。在雨季三防时重新贯彻执行。
⒏ 雨季前由矿安排对主付水仓及配水仓吸水井全面清理一次,以增加水仓的有效容积,增强抵御水灾的能力。
⒐ 井下各司泵工要严守工作岗位,严格执行岗位责任制,交接班制度及其它各项制度,要注意观察水情,做好记录,发现问题要及时向有关领导 汇报。
⒑ 有水患威胁时期,大泵排水保持在水仓最低水位,以充分利用水仓缓冲水患。
⒒ 因灾害、事故造成停电停泵时,司泵工要迅速打开有关闸门和电控设备,并汇报到调度室,等候指示,同时要检查设备有无受损现象,以便及时修复和投运。
⒓ 机电科要组织职工作好灾害停电停泵的事故预想,制定抗灾预案和操作程序,准备好备用水泵、开关、水管及其他辅助设备的配件并运放到现场。
⒔ 各个单位值班人员要坚守工作岗位,在雨季期间,发现所辖区有异常情况要及时上报。
⒕各个单位跟班干部进班要及时向调度汇报出勤人数、如遇险情,矿调度通知立即撤人,各井下单位人员在跟班干部带领下按照避灾路线,有组织有计划地撤人,并及时向调度汇报情况,零散作业人员由各个单位负责通知撤离。
⒖ 发生险情后,各有关单位和有关人员要一切行动听指挥,严格服从防洪指挥部的领导,严禁扯皮,否则要严肃追究责任。
㈡井下事故处理预案
1、矿井发生水患主要地点在采空区和断层附近,若发生水患事故,泵房3台水泵可同时运行,水泵性能良好时,能满足排洪抢险要求。
2、 发生机械事故要依据不同情况停运处理,电气着火先停电后处理,若发生水泵供电线路出现故障或事故时,要立即断开故障线路,合闸到另条供电线路上运行。
3、若水泵突然因电源或机械不能运行排水,水泵司机必须立即向调度和机电科汇报,调度员立即向三防办公室领导汇报并同时通知有关影响地点人员撤离,机电科组织人员排除故障,尽快恢复水泵运转。
4、撤离人员路线按矿规定路线撤离,待人员撤离完后,水泵司机方可根据按排撤离。
㈢发生险情时避灾路线
井下各作业地点人员在接到撤人通知后由跟班队长通知班组长及工作人员,有秩序有步骤地按以下避灾路线进行撤离:
1、发生水灾事故时,采掘工作面人员必须按照《矿井灾害预防与处理计划》中的避灾路线进行撤离灾区。
2、其它地区零散作业人员→由低处向高处撤离→经矿副井或主井升井。
3、其余新开采头面作业规程中必须制定水患避灾路线,发生水患撤人路线严格按规程中规定的避灾路线撤人。
三、井上事故的预防
(一)事故预防措施
⒈ 主井、风井司机及付井口信号把钩工在大雨期间要密切观察井口附近水位及流动情况,严防雨水顺井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨时或降雨后,矿领导派专人检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷现象,若有须填塞。
⒊ 使用中的钻孔应加盖封好,报废钻孔及时封孔。
⒋ 雨季来临前,地面水沟要认真清理并确保畅通。
⒌ 机电科检查通讯线路,并有备用电源,确保雨季通讯畅通。
⒍ 雨季期间防洪抢险队员要时刻处于高度警戒状态,随时准备投入抢险。
⒎ 雨季期间,地面各变电所及矿内付井车房要堆积沙袋或黄土袋,严防洪水进入变电所和车房,确保正常供电和提升安全。
⒏ 井口堵水要求,井口周围进水部位或有可能进水的地方一律用沙袋堵严,高度不低于本地区最高水位(暂定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修,办公室要加快进度,确保6月30日前完工。
⒑ 供应科防汛物资要专物专用,需用时要经过雨季三防办公室同意。
⒒ 发生险情后,各个单位要听从雨季三防指挥部领导,有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行抢险,严禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故处理预案
1、主、付井发生进水事故,机电科要及时安排人员在井口打堰,防止洪水进入井筒,确保矿井安全。
2、发生从地面裂隙进水,由矿安排人员进行充填,保证不从裂隙进水,确保矿井安全。
3、因雷电造成井上、下停电,由机电矿长组织机电科恢复送电工作。
4、矿内煤场被冲,火车道地磅被淹,具体工作由运销科负责。
5、周边煤矿水进入本矿,由调度负责撤人,机电科负责排水。
四、物资准备
⒈ 供应科要按规定要求,完成物资储备,并置于专用库房,专人看管,以备急用(防洪工具:铁锨30张,洋镐30把,抬筐5套,拉车2辆,雨衣40件,胶靴40双,水桶2个,茶缸10个,手电筒40个,电池120节,草帽40顶,手套40付。抢险物资:编织袋100个,麻袋100条,扎口绳200条,机砖20xx块,水泥10吨,河沙10m3,料石50m3,铁丝10kg,坑木5m3,油毛毡20卷,黄土50立方,塑料布100m2,380V潜水泵两台)。
⒉ 抢险物资非雨季三防办公室批准,严禁出库。
五、应急救援措施保证
⒈ 发生水患的地点和单位要首先搞好现场自救,并立即上报,上报的主要内容包括:
⑴ 发生灾害的时间、地点、位置。
⑵ 人员遇险情况。
⑶ 灾害的初步原因判断。
⑷ 已采取的应急措施和进展情况。
⑸灾害报告人和联系方式。
⒉ 领导小组办公室接到事故报告后,必须立即通知领导小组正付组长和有关领导。
⒊ 应急预案启动后,必须有1名小组领导在领导小组办公室坐阵指挥,并指派小组成员赶赴事故现场,组织领导抢险救援工作。
⒋ 因瞒报、迟报灾害事故延误抢险救援时机的或工作不到位造成灾害扩大的,视情节轻重给予相应处罚。
煤矿应急预案10
为了搞好雨季“三防”工作,XXXXX煤矿根据《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及时编制了《矿井大范围停电应急预案》、《矿井大范围停电应急预案演练方案》、《矿井大范围停电应急预案演练流程》。为使停电应急预案得到充分实施,通过公司领导及矿领导的筹划安排,7月22日如期进行了20xx年矿井大范围停电演练。
为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升我矿安全生产应急管理能力,我矿全面总结了演练工作。
一、演练时间:
原计划3个小时(7月22日15:30-18:30),实际时间1小时55分钟(7月22日15:30-17:25)。
二、演练方案及实施情况
(一)演练方案
本次演练确定为全面实战演练,主要针对矿井突然停电,矿井启动紧急预案,各部门应急响应功能,检验、评价应急组织、应急运行能力的演练活动,这次演练持续3个小时,采取交叉方式进行。假设我矿井失压引起大面积停电,严重威胁人员生命安全。我矿及时启动《XXXXX煤矿大面积停电事故应急救援预案》,矿井应急救援各相关单位和部门各司其职,用最短时间组织相关人员、救援队伍迅速赶赴现场。
(二)演练实施情况
20xx年7月22日15:30时,我矿锦吕线计划检修期间,遇恶劣天气导致火吕线突然停电,造成双回路电源断开,全站失压,原因不明。
1、调度室值班人员迅速报告灾情1.1调度值班人员得知平地变电所停电。
1.2矿调度室值班人员立即向值班矿长,矿长、总工程师、机电副矿长报告,同时立即向公司调度室汇报。值班矿长与上级变电所联系。
(三)体现特色,提前准备,重点推进。
为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新,在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,开好准备会、采取有效措施,预防各类事故发生。
(四)、取得的具体成效
矿井各级领导一致认为:这次演练具有很强的'实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得一定成功,达到预期效果。主要反映在:
1、体现了这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,演练科目多、参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
2、实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保障可靠,过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况,并锻炼了队伍;增强了普通员工的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力,圆满完成了预定的各项任务。
(五)、演练中暴露的一些不足和有待完善的地方,主要表现在以下几点:
1、现场人员与调度室衔接不完美,汇报情况不清晰,不及时。
2、调度室指挥过程中生硬,不能清晰反映应急小组各项指令。
3、调度室调度员反应速度较慢、调度环节,分工不清、谋划不足、语言不简练。
4、地面变电所存在问题较多,有待完善。
5、个别单位和人员对待演练工作不认真,存在走过场现象。
煤矿应急预案11
1、事故类型和危害程度分析
凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾:如井下明火,放炮、电火或电弧,机械摩擦发热着火,火灾或煤尘爆炸引起的火灾。
内因火灾:为自然火灾,是煤破碎后与空气中的氧接触,氧化生热,热量积聚导致煤层引起火灾。
矿井火灾的危害主要有以下几个方面:
(1)产生大量的高温火焰及有害气体,造成人员伤亡。
(2)引起瓦斯煤尘爆炸。
(3)火灾烧毁设备和煤炭资源。
(4)火灾使井下风流逆转,导致灾情扩大。
发生火灾事故主要与以下几种因素相关:
(1)一定温度和足够热量的热源。
(2)一定数量的可燃物。
(3)足够的氧气。
(4)开拓、开采选择不正确、不合理。
(5)缺乏自然发火的早期识别和预报。
(6)管理上的缺陷。
2、应急处置的基本原则
矿井发生火灾事故后,应急救援工作应贯彻统一指挥,分级负责,分工协作,以人为本的原则,结合矿井消防物资的配备,合理运用灭火战术,把职工生命安全放在首位,努力保护职工生命或矿井生产设施的安全,将火灾的损失降到最低程度。
(1)积极灭火,组织人员使用灭火器,水和砂土进行灭火。
(2)迅速撤离,如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时,组织人员应迅速撤离灾区。
(3)烟雾巷道撤退时,应尽量躬着腰,低着头前进。
(4)遇有爆炸征兆时,应立即避开正面巷道,进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源,俯卧向外爬行。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成,企业应急救援指挥部成员主要由通风,机电,安监等部分的人员以及总工程师组成。
3.2指挥机构以及职责。
3.2.1企业应急救援指挥部及职责。
煤矿发生火灾事故时,应参照综合预案的指挥机构设置,及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥。
3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。
企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任,副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。
应急救援指挥部办公室的主要职责
(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向应急指挥部报告。
(2)与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令。
(3)调度矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。
(4)提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。
(5)调用矿山应急救援基础资料及信息。
(6)火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量,资源不足时,协调相关救援力量,及设备增援。
(7)完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。
3.2.3现场应急救援指挥部及职责
结合火灾事故的实际情况,现场应急救援指挥部可设五个救灾小组:
(1)通信供电主扇组。
①熟悉井下各条供电线路,并需时切断火灾事故地点的电源。
②确保井下通信畅通,一旦发生火灾时,能保持正常联系。
③根据矿长命令,必要时对主扇进行反风。
(2)通风组
①负责正常的通风系统管理,确保通风系统的合理,稳定可靠。
②组织完成必要的通风工程,组织人员对火区封闭,并执行与通风有关的其它措施。
③完善必要的局部反风设施,确保重点地段能进行局部反风。
(3)安全撤退组
①负责接指挥部要求有序撤到安全地点,直至地面,清点汇总人数等工作,并且主时汇报。
②要求各单位撤退前将动力,主副风机馈电开关找到零位并闭锁,同时关闭供水阀门。
(4)后勤保障组
①供应所需物资,设备并且保质保量到位。
②负责救援人员的食宿安排工作。
(5)安全保卫组
①参加抢险救灾的全过程,根据批准处理事故的作战计划,调配检查人员,对作战计划的各环节,措施的实施过程进行检查,确保作战计划安全顺行完成,发生不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,及时向企业应急救援指挥部汇报听取指令。
②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留,围观,保证井口附近无火源。
4、预防与预警
4.1危险源监控
根据《煤矿安全规程》的有关规定。
(1)生产矿井都必须建立地面和井下防火措施和制度,必须设地面消防水池和井下消防管路系统,每隔一定距离设消防水龙头。
(2)禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。
(3)井下不准存放汽油,煤油和变压油。
(4)加强放炮管理,使用安全炸药,禁止违章放炮。避免放炮产生火焰。
(5)井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处,峒室,变电所都应采用不燃性材料支护。
(6)进风井口设防火门,防止井口火灾波及井下。
(7)井口附近100米以内,设置消防材料库,主要运输大巷也要设置消防材料库,储备消防器材、灭火材料和工具,必须满足矿井灭火时的需要,平时不准挪作他用。
(8)正确选择开拓、开采方法,隔绝采空区,减少向采空区漏风。
(9)加强自燃发火的早期识别和预报。
4.2预警行动
煤矿火灾事故的危险源,主要是可燃物和一定温度的热源,火灾必需的条件有:
外因火灾,形成同时具备三个条件:
①一定温度和足够热量的热源。
②一定数量的可燃物。
③足够的氧气。
要预防外因火灾的发生,只要破坏其中一个或两个基本条件既可。
内因火灾,形成具有三个因素。
(1)煤尘本身有自燃倾向性。
(2)不断适量供应的氧气。
(3)有散热不良使热量得以积聚。
要预防内因火灾的发生,除第一条因素外,后两个因素是可以人为控制的。
在一般情况下,氧气浓度是满足的,只要有热源和可燃物随时会引发火灾,因此,矿井必须加强对高温火源的管理,以及使用不燃材料,经常检查消防系统和灭火器材,减少各种发生隐患,一旦发现超标,就发布事故预警避免火灾事故的发生。
5、信息报告程序
矿井调度室接到火灾事故汇报后,立即将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示向矿山救护队,矿长,矿技术负责人汇报。汇报的`主要内容,包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等,现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。
6、应急处置
6.1响应分级
调度室接到火灾事故汇报后,立即通知值班领导,值班领导根据具体情况,通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案,以及启动哪一级别应急预案。
(1)发生特别重大伤亡事故时,事故后30人以上被困突区,已经或可能导致30人以上死亡,为Ⅰ级响应。
(2)发生特大伤亡事故时,事故后10人以上,29人以下死亡,为Ⅱ级响应。
(3)发生重大伤亡事故时,即事故后3人以上,10人以下被困井下灾区,已经或即将导致3-9死亡,为Ⅲ级响应。
(4)发生一般伤亡事故时,既事故后1人以上,3人以下被困灾区,已经或即将导致3人以死亡,为Ⅳ级响应。
6.2矿井发生火灾事故后,矿井调度室为发出预警,通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后,立即控制火势,必要时进行矿井反风,火势严重时,立即撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的顺序,通知矿长、总工程师等有关人员,有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报,召集矿山救护大队 ,成立现场应急救援指挥部,派救护队员进入灾区侦察灾情救人,现场应急救援指挥部制定救灾方案,救护队进入救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产。
6.3处置措施
发生火灾事故后,煤矿企业应及时采取有效措施,防止事故的进一步扩大,可以采取如下措施:
(1)井下发生火灾时有关人员的行动原则
①任何人发现井下火灾时,根据火灾的性质、范围,立即采取一切可能的方法直接灭火,并迅速报告调度室。
②井下发生火灾时,为保证有效的灭火,必须严守纪律,服从命令,切不可惊慌失措,擅自行动。
③矿调度接到火灾报告后,值班矿长通知矿山救护队抢险,并迅速通知受到火灾威胁人员撤离灾区。
④抢救人员,灭火及封闭火区工作时,要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的变化并严密注意顶板变化防止因燃烧或顶板冒落伤人。
⑤设置一氧化碳火灾监测传感器,烟雾传感器,温度传感器,及时发现火灾。
(2)直接灭火方法
①用水灭火,要有充足的供水,应从火源的外围开始灭火,防止大量蒸气伤人。
②随检查火区附近的瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。
③电气设备着火后,应首先切断电源,再用水灭火。
④灭火人员应站在进风侧,不准站在回风侧,防止高温烟流或水蒸气伤人。
⑤用砂子或岩粉灭火,通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。
⑥用化学灭火器灭火,可适用人员可接近,火势较小的火源。
⑦挖除火源,在人员可达地点,火源范围不大,火区无瓦斯积聚,无煤尘积存的情况下,将煤炭挖出扑灭。
(3)隔绝灭火法
当井下火灾不能用直接灭火法扑灭火时,必须迅速将火区封闭,在通向火区的所有巷道中构筑防火墙,切断风流,切断
氧气供给,给过一定时间以后,氧气消耗殆尽,火灾不能维持自然熄火。
(4)综合灭火法
综合灭火法当火源范围大,利用直接灭火隔绝灭火法难以扑灭时,可先用防火墙将火区封闭,然后再采取其它手段,如向密闭内灌水注浆,注入惰性气体,调节风压等。使火区内的火加速熄灭。
7、应急保障
7.1应急物资保障
按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全进上、井下消防材料库,储备局部通风机,水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等,必要的救灾装备,物资等。
7.2应急装备保障
矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯,警笛、发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故进行交通管制。开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时产。同时,企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并提供相应的通信设备。
煤矿应急预案12
随着xxx煤矿井下生产布局和抽放系统的变化,原《xx煤矿瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》已不能适应当前的要求,为确保瓦斯泵突然停泵时井下人员的安全,重新编制本预案。
一、成立突然停泵指挥领导小组
1、单台泵突然停泵指挥领导小组
组长:矿正值班领导
成员:矿副值班领导、机电区、通风区、防突区、瓦斯治理科值班领导及矿当班调度员
职责:
(1)负责指挥、落实突然停泵后,停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。
(2)负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。
2、区域性突然停泵指挥领导小组
组长:通风副总工程师
成员:矿正、副值班领导、机电区区长、通风区区长、防突区区长、安监科科长及矿当班调度员
职责:
(1)负责指挥、落实突然停泵后,停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。
(2)负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。
3、全矿范围突然停泵指挥领导小组
组长:总工程师
职责:负责突然停泵时的全面指挥。(总工程师不在本矿区内时,由其委托人员代行其职责)
副组长:当日矿正值班、安全矿长、通风工程师、机电矿长
职责:
(1)协助组长进行指挥工作。
(2)负责指挥停泵时的撤人、设岗工作。
(3)负责指挥停泵时的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。
成员:安监科科长、通风区区长、防突区区长以及停泵影响区域的单位主管
职责:
(1)负责各单位措施落实情况。
(2)负责落实突然停泵后,井下的撤人、设岗及清点人数工作。
(3)负责落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵、停电、撤人的相关规定
1、瓦斯抽放泵突然停泵时瓦斯泵司机必须立即汇报矿调度室、机电科和通风科。
2、矿调度室接到停泵汇报后,当班调度员必须立即通知指挥领导小组成员赶赴矿调度室履行职责;同时通知安全管理部和停泵影响区域的施工单位。
3、停泵影响区域的施工单位报到埿调度室通知后,立即联系现场施工负责人、当班电工(移变工),按本措施规定将影响范围内的工作人员撤到指定位置;同时,当班电工(移变工)立即将通往掘进工作面(采煤工作面)的动力电源切断,并将开关手把打到停电位置。
4、通风工区接到瓦斯泵司机的汇报后,立即联系当班安检员、瓦检员对停泵影响范围进行停电、撤人和设警戒岗,并落实停泵影响范围的瓦斯浓度。
5、机电工区接到瓦斯泵司机的汇报后,立即组织人员采取措施恢复瓦支泵运转;
6、人员撤到指定位置后,当班安检员必须及时向矿调度室汇报停电、撤人及设岗情况。
7、单台泵突然停泵30min后,仍未能恢复正常运转,矿正值班领导必须立即组织指挡领导小组人员到矿调度室履行职责。
8、区域性瓦斯泵突然停泵30min后,通风副总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。
9、全矿范围瓦斯泵突然停泵15min后,总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。
三、瓦斯泵突然停电、井下停电、撤人安全技术措施
一)SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵
1、主要抽放范围:计划抽2801回采工作面上隅角。
2、停泵影响范围:2801回采工作面、2801回风巷。
3、停电、撤人及设岗
(1)停电范围:2801回采工作面的所有动力电源。
(2)撤人范围及路线:SQ
撤人范围:2801回采工作面、2801回风巷的`所有工作人员。
撤人路线:
2801回采工作面、2801回风巷的所有工作人员沿工作面下撤至2801运输巷进风流中。
(3)设岗位置及其职责
2801运输巷进风流避难硐室处。
瓦检员位置:2801运输巷进风流避难硐室处,停电、撤人完毕后,及时汇报矿调度室。
二)2BEA-303型瓦斯抽放泵
1、抽放范围:二采区回风下山、二采区轨道下山、二采区运输下山及将来掘进的回采巷道。
2、停泵影响范围:二采区。
3、停电、撤人及设岗
(1)停电范围:二采区所有电源。
(2)撤人范围及路线:
撤人范围:二采区作业所有工作人员。
撤人路线:
撤至1498运输石门、1498轨道石门
(3)设岗位置及其职责
设在1498运输石门、1498轨道石门联络巷风门以西5m位置,其职责是:阻止人员进入二采区。
当班瓦检员位置:1498运输石门、1498轨道石门联络巷处瓦检员,一名在此电话处待命,另一名瓦检员随时检查瓦斯情况,并汇报矿调度室;安检员将停电、撤人和设岗情况汇报矿调度室。
四、瓦斯抽放泵恢复运转后撤岗及送电安全技术措施
1、抽放泵恢复运转后,由矿调度室通知待命地点的现场瓦检员和安检员进入停泵影响区域内检查。
2、瓦检员和安检员接到通知后,协同施工单位现场负责人按照瓦检员在前,安检员和施工单位现场负责人依次随后的顺序进入各用风地点检查。
3、采煤工作面系统沿机巷→工作面→轨巷进入检查。只有在巷道状况完好、进风巷道瓦斯浓度低于0.5%、回风巷道瓦斯浓度低于1.0%的情况下,指挥领导小组方可下达送电、撤岗命令; 若瓦斯浓度超过前述规定时,检查人员必须立即撤至原警戒位置。30min后,再次按前述规定进入检查。检查结果必须及时汇报矿调度室和指挥领导小组。
4、当掘进工作面的瓦斯浓度达1.0%时,瓦检员必须汇报矿调度室和通风工区值班室,并在该掘进巷道的回风口进风侧设置禁止人员入内的警标,施工单位人员负责站好岗,等待救护队人员排放瓦斯;若瓦斯浓度低于3.0%,则按照指挥领导小组的命令,在安检员和电工的协助下利用变频调速装置控制风量排放瓦斯。
5、只有在停泵影响范围的瓦斯浓度符合规程规定情况下,指挥领导小组方可下达撤岗、送电命令。现场安检员逐一撤出岗哨;机电工区按照停、送电管理制度,恢复停泵影响范围内的动力电源。
五、其它安全措施
1、停电工作由施工单当班电工(移变工)负责,当班安检员负责监督。
2、撤人、设岗工作由安检员负责,瓦检员协助;站岗工作由施工单位人员担任。
3、瓦斯泵停泵期间,压风机必须正常运转。
4、若主扇停风,按主扇停风应急预案的规定执行。
5、本措施停、送电未尽事宜按机电部门停送、电管理制度执行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的单位,其负责人每月必须组织学习一次本措施,并履行签字手续。
7、井下生产布局或抽放系统发生变化时,及时修改、补充本措施。
六、本措施自20xx年3月1日起执行,原《瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》即行废止。
煤矿应急预案13
为高效、有序地组织实施煤矿重、特大安全事故应急救遥远工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家有关法律法规和《xx县重特大安全事故应急救援预案》,结合全县煤矿实际,特制定本预案。
一、应急救援范围和事故划分
(一)全县煤矿基本情况
全县共有各类煤矿101个,年生产原煤120万吨,全县101个为矿主要颁在全县5个乡镇,其中,茅坪场镇和河口乡共有煤矿个,年生产煤炭约90万吨,属无烟煤区;花林寺镇、旧县镇和洋坪镇共有煤矿个,年生产煤炭约30万吨,属烟煤区。全县各类事故中,尤以瓦斯、火灾、水灾、顶板和运输灾害事故危害最大,加之煤矿是井下作业,受客观条件的限制,其事故抢险难度最为困难。
(二)全县煤矿救护情况
全县煤矿共有专业矿山救队1个,专业救护队员9人,矿山辅助自救队个,指战人员人。
(三)应急救遥远服务区域划分
xx县矿山救护队承担全县煤矿事故及全县非煤矿山事故抢险救遥远的机动性任务。矿山辅助救护队主要服务于本矿区的煤矿。
(四)事故划分
煤矿发生重、特大安全事故后,按照属地管理原则,事故所在乡(镇)政府和县政府有关部门参与应急救遥远工作的指挥和组织实施,县政府重特大安全事故应急救援指挥部,统一组织指挥。
二、应急救援职能划分
根据《xx县重特大安全事故应急救援预案》中明确“重特大煤矿和非煤矿山安全事故施救组由县安监局牵头负责”的要求,明确牵头部门的主要职责:
1、全面指导、协调县直有关部门、乡镇政府和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。
2、对事故应急工作中发生的争议和总是提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改、补充意见。
3、帮助县直有关部门、乡镇政府和有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。
4、根据完善情况,有危及周边单位和人员的险情时,指导人员和物资疏散工作。
5、指导有关单位做好伤亡人员的善后安抚工作,维护社会稳定。
6、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
三、应急救援组织机构及队伍
1、应急救援领导机构
设xx县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组。
组长:xx
副组长:(商务局、公安局、卫生局、国土局)
成员:
领导小组的日常工作由侯成富副局长全面负责,领导小组设办公室,办公室设在矿山救护指挥中心(县安监局),处理日常事务,负责矿山救护的业务管理,救护队员的培训、考核、发证,发生事故时救护队的调动和现场指挥等。
办公室日常工由侯成富负责。
2、救护队现场指挥机构
煤矿应急救遥远领导小组下设现场抢险救灾救护队指挥机构。
总指挥:
副总指挥:
3、应急救遥远队伍以专业救护队为主要力量,辅助救护队和煤矿其他工种协同、配合。
四、事故报告和现场保护
(一)煤矿重、特大事故发生后,事故发生单位必须立即将发生事故的情况上报,县人民政府(指挥部)及xx县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组办公室(县安监局),联系电话xxxx。并在24小时内写出局面报告,报告应包括以下内容:
1、事故发生单位、事故发生的时间、地点;
2、事故单位的事故类型、经济类型、企业规模;
3、事故的简单经过,伤亡人数,直接经济损失初步估算;
4、事故原因、性质的初步判断;
5、事故救遥远鼾情况和采取的措施,需要协助的有关事项;
6、事故的报告单位,签发人和报告时间。
(二)煤矿重特大安全事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场,凡与事故有关的'物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏,因抢救工作需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证特证等证据。
五、应急反应
(一)煤矿重特大安全事故发生后,事故发生地乡镇政府和县政府要迅速启动应急救援预案,事故发生地的乡镇政府和县政府有关部门负责人,要立即赶填现场,安排协调各方力量,迅速开展救遥远处置工作。
(二)煤矿发生重特大事故,需外援矿山救肪队时,由县人民政府(指挥部)负责人,向市、省安全应急救援救护中心报请矿山救护队。
(三)县安监局积极指导、帮助进行煤矿抢险并及时报告抢险救灾情况。
(四)各有关部门和单位,必须从全面出发,服从县重特大安全事故应急救遥远领导小组和现场指挥部的统一指挥与高度,各司其职,尽职尽责,分工协作,共同做好事故的救援处置工作。
六、其他工作
(一)根据国家有关“矿山救护队实行有偿服务”的规定,召请县外矿山救护队的单位按规定办理支付费用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。对瞒报、谎报或拖延不报,不及时组织救遥远以及救遥远中工作不力,造成事故进一步扩大的,要严肃追究单位领导和责任人的责任。
(三)对在应急救遥远中表现突出有贡献的单位和个人,应给予奖励。
煤矿应急预案14
1事故类型和危害程度分析
矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷,矿井用电负荷因突然停电,会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止,可能造成人身伤亡或重要设备损坏,造成重大经济损失。根据危险源评估,35KV、6KV停电的事故类型有:
1.1地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故,都会造成全矿井停电事故。
1.2变压器事故
变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备,运行一般比较稳定,但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因,致使变压器发生故障或损坏,造成矿井全部或部分停电。
1.3供电系统设施事故
35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施老化,关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患,造成供电系统全部或部分停电。
1.4雷电的形成与危害
当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时,会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀,产生雷击电流,可达数百千安,雷电放电时间短,电压高,具有很大的破坏力,会造成矿井全部停电。
1.5电缆着火事故
动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等,造成矿井全部或部分停电。
1.6人为误操作造成事故
操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。
1.7可能发生的季节:雷雨季节是供电系统停电的高发季节。
1.8严重程度:以上类型事故,均可造成高压供电系统停电,其后果相当严重,根据停电范围不同,会造成矿井主扇、局扇停风,井下瓦斯积聚,井下空气成分恶化,含氧量降低;排水设备无法正常工作,随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面,会造成淹井;提人设备因无电而无法正常运转,致使井下工作人员无法快速上井,若提升中突然停电,会导致提升钢丝绳断绳,造成罐笼坠井、人员伤亡。
供电事故的发生无规律可寻,供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时,供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级及以下级别。
2应急处置基本原则
煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,依靠科技,依法规范,不断改进和完善应急救援手段的原则。
2.1事故报告原则
事故发生后,及时向公司应急指挥部报告。
2.2统一指挥原则
根据指挥部总指挥的`命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行。
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
2.4.1事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。
2.4.2主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。
2.4.3实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
2.5属地管辖和分级处置原则。统一领导,分级负责。在矿统一领导和组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
煤矿应急预案15
为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,加强神达
花沟煤矿火灾的应急救援能力,保证迅速有效地处理煤矿火灾事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常工作秩序,实现我矿安全生产持续、稳定、健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及国家安监总局《关于规范重大危险源监督
管理工作的通知》(安监总协调[20xx]125号)等有关法律、法规规定,结合我矿安全生产实际,特制定《神达花沟煤矿灭火和应急疏散预案》(以下简称《预案》)。
神达花沟煤矿应急救援预案指挥部设在矿综合办,煤矿突发事件应急救援联系电话:xxx(调度室)。
煤矿应急救援指挥部成员由以下人员组成
总指挥:矿长。
副总指挥:总工程师、生产副矿长(安全副矿长)、机电副矿长、生产副总、安监科负责人、生产管理部门负责人、矿山救护队负责人。
成员:各单位负责人、工程技术人员,矿山救护队指挥员。
一、工作总则
坚持“安全第一,预防为主”的原则,建立统一、规范、科学、高效的灭火和应急疏散预案,充分利用现有资源,提高处置煤矿事故的能力,最大限度地减少职工伤亡和财产损失,维护矿区稳定,促进经济社会全面、快速、协调、持续发展。
(一)、按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将伤亡及损失降到最低限度。
(二)、贯彻落实各级领导负责制,调动全矿积极因素;以人为本,以防为主,防救结合;全面部署,保证重点,依法规范;统一指挥,统一调度,分级负责。
(三)、矿长对应急处理预案的实施负总责,各单位分管安全生产工作的经理对所辖区域应急预案处理负责,事故应急救援指挥部对应急预案的实施负责。
二、火灾事故的预防措施
火灾预兆:明火;电火花;机械摩擦引起火灾。火灾预防措施:
坚持“预防为主,消除并举,综合治理”的'防灭火原则。
(1)、杜绝明火火源,采煤坑周边20m范围内禁止明火,禁止在煤坑内,煤场易燃处进行电焊作业,特殊情况必须制定安全技术措施,并认真贯彻执行。
(2)、严禁携带明火入采煤坑,可燃物和火工品的使用、运输、管理都要制定严格管理制度,并认真贯彻执行。
(3)、在工业广场要建立消防水管系统,在火工品库、
机械修理车间、配件库、油库等配备灭火器、砂箱等灭火器材。
三、火灾的处理
(一)、火灾事故处理
在发生火灾事故的地点,立即切断火灾事故地点及影响范围内的电源,并组织人员迅速安全撤离火灾现场。
调度、值班领导,应迅速问清火灾的详细地点,涉及范围和人员撤退情况,然后采取措施指挥人员及时灭火,防止火灾蔓延,总指挥到达后,立即会同救援队长,迅速制定火灾人员的撤退路线和灭火方案。
救援队接到通知后,应立即佩戴灭火器材,根据总指挥
的命令,到制定地点设立救护地,营救遇险人员。
(二)、火灾事故应急救援组织机构、人员、职责:
1、组织机构及成员
矿成立火灾事故应急救援领导小组。组长:陈友茂
副组长:刘永青、雎德怀、符国、高翔、丰深广成
员:陈建芳、陈友源、
组织机构人员联系方式
2、职责划分:
①值班领导在矿长为到来之前临时负责事故应急救援的指挥工作。
②矿长为矿井火灾事故的应急救援的全权指挥,在其他矿领导协助下,制定具体的火灾事故应急救援方案。在公司总经理、副总经理、公司总工程师到来之后,协助公司总经理、副总经理、公司总工程师指挥。
③公司工会主席负责准备好火灾事故应急救援器材物资,保证遇难人员的善后安置和救援人员食宿及其他生活事项,协助矿长搞好人力、物力的调配。
④矿安全副矿长负责查明火灾原因和实际撤离人员人数等。
⑤成员,按照分工不同认真执行上级领导做出的决定。
四、应急疏散
工作人员发现有火情时应及时通知相关部门及现场工作人员尽快撤离。由矿长在总工程师的指导下制定处理事故的作战计划。安保人员对现场周边进行治安管理,防止不知情的人员、车辆进入火灾现场,造成不必要的人员财产伤亡及损失。排清救援道路后等待救援车辆及救援物资的到来,确保救灾工作的顺利进行、抢险物资的储备和调拔,做到随调随到。
五、附表神达花沟煤矿消防安全设施物资阅览表