特种设备应急预案

　　在现实生活或工作学习中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编帮大家整理的特种设备应急预案，欢迎大家分享。

特种设备应急预案1

　　为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于发生在我校各校区，对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。

　　二、组织机构及职责

　　（一）设立__大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部，负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任，副总指挥由分管校领导担任，成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。

　　（二）指挥部下设办公室，主任由保卫处长担任，成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成，具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。

　　（三）指挥部下设5个组。

　　1、*戒保卫组。由保卫处牵头，负责现场*戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。

　　2、抢险救援组，由事故发生单位牵头，负责制定应急处置方案并组织实施，负责与地方有关部门协调配合，对事故造成的危害进行检测处置。

　　3、医疗救护组。由后勤管理处牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治或向地方医院转送。

　　4、后勤保障组。由后勤管理处牵头，负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。

　　5、善后工作组。由校长办公室牵头，由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作，负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。

　　三、危险目标的确定及分布情况

　　（一）学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等

　　（二）上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。

　　四、事故报告和现场保护

　　（一）事故发生后，有关单位和个人按规定立即向分管校领导和校园110报告，分管校领导接报后应立即向学校主要领导报告；校园110接到*后要立即向保卫处长汇报，保卫处长接报后应立即向学校主要领导和分管领导汇报。

　　（二）事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点；2、发生事故设备的有关参数；3事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；4事故原因、*质的初步判断；5、事故处理情况及采取的措施；6、需要有关部门单位协助处理的其他有关事宜；7、事故报告单位、签发人和报告时间。

　　（三）事故发生后，事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险，并最大限度地保护好事故现场；保卫人员接*后应迅速到达现场，进行现场*戒和维持治安秩序。

　　五、事故的应急处置

　　（一）学校主要领导接到事故报告后，根据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。确需启动本预案的，由校长办公室负责联络，立即按本预案组成指挥部赶赴事故现场，组织指挥应急处置工作。

　　（二）应急处置措施

　　1、抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员，尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。

　　2、控制危险源。根据事故*质迅速采取果断措施，防止事故造成损害的进一步扩大，需要地方有关部门给以支援的，要迅速与地方有关部门取得联系，提高事故的抢险效率。

　　3、事故可能造成有害物质扩散的，要尽快进行人员疏散和转移，撤离危险区或可能受到危害的区域，同时做好自救和互救工作。

　　4、进行现场清理，消除危害后果。

　　应急处置指挥部成员联系表（略）

　　指挥部办公室成员联系表（略）

　　1、编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《特种设备安全监察条例》

　　2、适用范围

　　本单位内的特种设备事故。

　　3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

　　（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

　　（2）单位成立安全事故应急救援指挥小组。

　　①组长：

　　②副组长：

　　③成员：

　　④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

　　4、应急救援机构职责

　　（1）单位应急救援指挥小组：

　　在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

　　（2）专业处理组的职责：

　　综合协调组：由安全生产科负责，各相关部门配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

　　抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由安全生产科组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

　　后勤保障组：由采购部、财务科和行政科负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

　　善后处理组：由公司办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

　　5、应急救援预案

　　（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

　　（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

　　（2）综合协调组应立即向组长报告，同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话，见附件。

　　（3）应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

　　（二）应急处理措施

　　收到特种设备安全事故报告后，由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

　　（1）现场救援：

　　单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

　　①对事故危害情况的`初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

　　②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。

　　④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

　　⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

　　⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

　　⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

　　（2）事故调查

　　善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

　　（3）善后处理

　　组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

　　（4）责任处理

　　按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

　　6、预案管理与更新

　　将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

　　本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

　　7、奖励与责任

　　应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

　　（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

　　（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　8、预案解释部门

　　本预案北京当升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部负责解释。

　　9、预案施行时间

　　本预案自发布之日起施行。

特种设备应急预案2

　　为迅速有效地处置我公司厂内车辆、起重机械特种设备的重特大事故，及时控制和消除事态发展，加强对处理突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的'快速反应和协调水平，最大限度地减少事故引起的损失和危害，建设“平安工厂”，特制定本预案。

　　一、适用范围：

　　1、厂内车辆发生重大故障造成人身伤亡事故

　　2、起重机械出现重大故障造成人身伤亡事故

　　二、机构组织：

　　公司成立特种设备事故应急处理领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　下设应急处理办公室：

　　主任：

　　成员：

　　三、应急响应：

　　1、发现特种设备发生事故者应马上向办公室人员报告，办公室人员接警后应马上向主任报告，或向应急处理领导小组报告，由领导小组研究，紧急启动本预案。

　　2、现场指挥和协调

　　启动本预案后，应急领导小组和应急办公室成员应立即赶赴现场，进行协调、抢救、处理工作，具体职责如下：

　　（1）组织协调各部门人员的应急救援行为，迅速控制事态发展，切断事故灾害链，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生事故灾害。

　　（2）设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。

　　（3）做好事故现场的保护工作，防止与事故有关的设备、物品、文件等被随意挪动或丢失。

　　（4）进行现场救护工作，负责受伤人员的应急救护，及时与医院等医疗部门联系，确保伤员得到及时救治。

　　（5）及时向相关部门汇报事故情况和事故处理情况。当本预案启动后未能有效控制事态的发展时，立即向上级部门请求增援。

　　四、应急纪律：

　　各相关人员都必须自觉遵守本预案的规定，一旦发生事故，必须把应急救援工作放在第一位，按规定立刻赶赴现场进行救援工作。服从指挥，积极有效在开展应急救援工作。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守，构成犯罪的，移送司法机关查处。

特种设备应急预案3

　　一、总则

　　编制目的

　　为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

　　编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。

　　适用范围

　　本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。

　　工作原则

　　特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理，分级负责、属

　　地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

　　事故的分级

　　1.特别重大事故

　　有下列情形之一的，为特别重大事故：

　　（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

　　（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；

　　（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

　　（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

　　2.重大事故

　　有下列情形之一的，为重大事故：

　　（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

　　（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

　　（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

　　（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

　　3.较大事故

　　有下列情形之一的，为较大事故：

　　（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

　　（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

　　（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

　　（4）起重机械整体倾覆的；

　　（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

　　4.一般事故

　　有下列情形之一的，为一般事故：

　　（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

　　（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

　　（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；

　　（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

　　（5）客运索道高空滞留人员小时以上12小时以下的；

　　（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

　　二、组织领导体系及职责

　　救援组织体系

　　市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。

　　市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：

　　特种设备应急救援专家

　　援专家

　　市级配合部门

　　区市县

　　XX市

　　市救援领导小组

　　现场指导协调组

　　特种设备事故

　　应急救援领导小组及职责

　　救援领导小组组成

　　市政府成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：

　　组长：市政府分管质监工作的副市长

　　副组长：市政府联系质监工作的副秘书长

　　广安质监局局长

　　成员：广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。

　　救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。

　　职责

　　救援领导小组职责

　　负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。

　　救援领导小组成员单位职责

　　（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。

　　（2）市政府应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。

　　（3）市安全监管局：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。

　　（4）市公安局：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。

　　（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。

　　（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。

　　（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。

　　（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到

　　位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。

　　（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。

　　（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

　　（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。

　　（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。

　　（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。

　　（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。

　　救援领导小组办公室职责

　　（1）组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制；提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。

　　（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。

　　（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。

　　现场指导协调组及职责

　　一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。

　　负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。

　　事故调查处理小组及职责

　　事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。

　　三、预警和预防机制

　　预警范围

　　特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：

　　（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；

　　（2）存在重大事故隐患的特种设备；

　　（3）重要地区使用的特种设备；

　　（4）关系重大经济安全的特种设备；

　　（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。

　　各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。

　　预防措施

　　特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：

　　（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；

　　（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；

　　（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；

　　（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；

　　（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；

　　（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；

　　（7）特种设备隐患整治率达到100％。

　　各区市县质监局应当按照《国务院特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地政府报告。

　　信息监测与报告

　　全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市政府。

　　企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的

　　市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。

　　建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。

　　建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。

　　预警行动

　　以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：

　　（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；

　　（2）地震；

　　（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；

　　（4）其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。

　　各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地政府。

　　四、应急响应

　　本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。

　　事故报告

　　（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室

　　报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：0826-。

　　各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。

　　（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地政府和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。

　　（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。

　　（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。

　　（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。

　　分级响应程序

　　接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。

　　分级响应程序：

　　（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。

　　（2）发生较大以上特种设备事故，市、县政府两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。

　　（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。

　　现场指导协调的主要工作

　　（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。

　　（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地政府提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。

　　（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。

　　（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。

　　现场紧急处置工作程序及要求

　　现场处置工作程序

　　1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。

　　2.在不影响应急救援的`前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关

　　设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。

　　3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

　　4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。

　　5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：

　　（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；

　　（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；

　　（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；

　　（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；

　　（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；

　　（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；

　　（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；

　　（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；

　　（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。

　　现场处置工作要求

　　1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。

　　2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，

　　开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

　　3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

　　4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

　　5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。

　　6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。

　　应急抢险救援人员的安全防护

　　参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。

　　群众的安全防护

　　根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地政府下达人员疏散指令。

　　社会力量动员与参与

　　在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。

　　特种设备事故的调查分析

　　特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。

　　新闻发布

　　市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

　　应急救援结束

　　同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束：

　　（1）死亡和失踪人员已经查清；

　　（2）事故危害得以控制；

　　（3）次生事故因素已经消除；

　　（4）受伤人员基本得到救治；

　　（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。

　　五、保障措施

　　应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障

　　（1）广安质监局建立与市政府有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。

　　各级政府和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。

　　（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。

　　（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地政府的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。

　　资金保障

　　特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。

　　技术储备与专家保障

　　（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。

　　（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。

　　（3）专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。

　　宣传、培训和演习

　　（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。

　　（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。

　　（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。

　　监督检查

　　广安质监局、各区市县质监局应当依照《国务院特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。

　　六、后期处置

　　善后处理

　　（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。

　　（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。

　　（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划建设部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

　　（4）事故救援结束后，当地政府应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

　　事故调查报告

　　（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。

　　（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负

　　责。

　　（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。

　　（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。

　　应急救援工作总结

　　应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。

　　七、附则

　　名词术语、定义与说明

　　事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。

　　事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。

　　本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　预案管理与更新

　　各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

　　奖励与责任

　　应急救援工作结束后，救援领导小组和当地政府应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：

　　（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。

　　（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　制定与解释部门

　　本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。

　　预案施行时间

　　本预案自发布之日起施行。

特种设备应急预案4

　　第一章总则

　　第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本县实际，制定本预案。

　　第二条本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。

　　第三条本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：

　　（一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的'人身伤亡事故；

　　（二）塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；

　　（三）锅炉爆炸事故；

　　（四）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

　　（五）压力管道泄漏、爆炸事故。

　　第四条特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

　　第五条各特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

　　第二章应急处理机构和职责

　　第六条成立特种设备事故应急处理领导小组，由主管副县长任组长，政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长，成员单位为安全生产管理局、公安局。

　　第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：

　　（一）组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

　　（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

　　（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。

　　第八条组长的主要职责

　　（一）负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施；

　　（二）负责指挥现场应急救援工作。

　　第九条副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。

　　第三章预防与应急措施

　　第十条电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的特种设备事故应急预案，并报领导小组办公室。

　　第十一条特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容：

　　（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；

　　（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

　　（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；

　　（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。

　　第十二条电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养，负责电梯日常维修保养的单位职责如下：

　　（一）应对其使用的电梯的日常安全运行负责；

　　（二）配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救；

　　第十三条特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备，依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。

　　第十四条各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

　　第十五条各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

　　第十六条使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

　　第四章事故报告与现场保护

　　第十七条特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：

　　（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

　　（二）严格保护事故现场；

　　（三）同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。

　　（四）各成员单位在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。

　　第五章应急处理

　　第十八条特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

　　第十九条特种设备事故发生后，由县政府特种设备事故应急处理领导小组组长批准，立即启动本应急救援预案。特种设备使用单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

　　第二十条应急预案启动后，各类特种设备事故的应急抢险救援工作首先应由特种设备使用单位救援。

　　第二十一条在应急抢险救援过程中需要有关单位配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。

　　第二十二条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

特种设备应急预案5

　　根据学校安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全和财产安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定学校突发安全事故应急预案。

　　一、指导思想

　　按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强^令页~导，精心组织，周密安排，及时处理特种设备出现的'安全事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

　　二、成立我校安全工作^令页~导小组，全面负责我校安全工作

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在敖寨民族中心完小校长办公室，由负责日常工作。

　　突发安全事故联系电话：（教办兼中学）

　　紧急救助电话：（乡派出所）、（乡卫生院）

　　根据安全应急事故的要求，应急^令页~导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

　　三、安全事故报告及处理程序

　　1、实行学校一把手负责事故报告的制度。

　　2、学校发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向教育局、特区政府和安全监督部门报告，并及时向公安（消防、交警）、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着"先控制，后处置，救人第一，减少损失"的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

　　3、学校安全事故应急^令页~导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。

　　4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急^令页~导小组。

　　5、学校对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。

　　6、校内报告程序:事发当事人或目击者-学校安全事故^令页~导小组成员-校长-乡教办-特区教育局

　　四、特种设备安全事故应急措施

　　1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作。

　　2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报警，请求援助，封闭事故现场，并及时报告教育局、特区（乡）政府。

特种设备应急预案6

　　一、总则

　　1 .编制目的

　　为有效预防本公司范围内特种设备事故、积极应对可能发生的特种设备事故，及时控制和消除事故发展，协助开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

　　2 .编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《起重机械安全监察规定》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定，制定本预案。

　　3 .适用范围

　　适用于XXX公司内发生的特种设备事故应急救援，主要包括涉及生命安全的压力容器（含气瓶）、行车、压力管道、叉车、起重机械设备事故的应急救援。

　　4.1 以人为本，安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位，认真做好事故预防工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

　　4.2 相互协作，积极应对。特种设备使用、管理部门应认真贯彻落实〃安全第一、预防为主、综合治理〃的方针，努力完善特种设备管理、特种设备事故应急救援预案制度和应急预案体系，落实各级岗位职责，特种设备维护保养部门制定合理的应急处置措施和配合注意事项，准备充分的应急资源以便遇到突发事件时能够及时迅速地采取正确措施，有效应对。

　　4.3 统一领导，分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和班组按照各自职责和权限负责事故的应急管理和现场应急处置工作。

　　4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

　　4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

　　二、危险性分析

　　1.行车

　　生产车间及库房内使用行车较为频繁，作业中存在以下风险：吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人、吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人、指挥或检修人员作业中被挤压碰撞、巡检或维修行车时作业人员被挤压碰撞、维修人员高空作业时坠落、吊具或吊物坠落、维修时作业人员触电等。

　　2 .叉车

　　生产过程中使用叉车，存在以下风险：车辆发生燃烧、高速行驶转弯时翻车、制动失效撞伤他人、货物散落砸伤人、以及搬运易燃易爆、有毒等特殊物质发生事故等。

　　3 .压力容器

　　事故主要包括：罐体本体、接管开裂泄漏，接管、阀门、法兰的密封等失效或泄漏，压力表失灵，罐体受到热源影响引起罐体压力升高造成罐体爆炸或安全阀开启而泄漏等。

　　4 .压力管道

　　事故主要包括：泄漏、爆炸、着火由此带来的人员伤亡或急性工业中毒、环境污染等事故。我单位的压力管道主要为蒸汽管道，一旦发生压力管道事故，容易造成人员的烧烫伤。

　　引起管道泄漏、火灾、爆炸及人员伤亡事故的危险危害因素主要有：管道设计缺陷造成管道及附属设备的损坏、管道材料失效、内部腐蚀、外部腐蚀及应力腐蚀开裂等，管道制造缺陷及焊缝缺陷、违章作业、误操作等造成的管道破坏、管道设施或附件安装缺陷、压力控制和泄压设备、密O封圈和型圈、泵密封等的失效，管道自然灾害（包括地震、雷击）或外力造成的管道破坏。

　　三、组织机构及职责

　　1 .公司应急救援指挥部

　　总指挥：总经理

　　副总指挥：生产副总、行政副总

　　成员：各部门负责人

　　职责：

　　1）组织制订公司特种设备事故应急救援预案负责人员、资源配备应急队伍的调动;

　　2）确定现场指挥人员

　　3）根据需要，协调调度公司各方面力量参与抢险救援工作；

　　4）批准本预案的启动与终止；

　　5）事故信息的上报工作；

　　6）负责保护事故现场及相关物证、资料；

　　7）组织应急预案的演练；

　　8）接受政府的指令和调动。

　　2 .现场指挥部

　　总指挥：安环部长

　　成员：生产部部长及各工段长

　　职责：

　　1）对事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部；

　　2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行;

　　3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。

　　3 .应急救援组

　　组长：生产部长

　　组员：生产部副部长及各工段长

　　职责：

　　1），对受伤人员进行及时有效地现场急救合理安排转院治疗，做好现场医疗准备及救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中发生二次伤亡。

　　2）采取有效措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大；

　　3）负责特种设备的紧急抢修和应急设备的监测等。

　　4 .医疗救护组

　　组长：安环部部长

　　组员：安环部工作人员

　　职责：负责及时对受伤人员进行现场急救，对需要送医院治疗的伤员立即安排送医治疗。

　　5 .警戒疏散组

　　组长：后勤部部长

　　组员：后勤部工作人员职责：

　　1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。

　　2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域的无关人员。

　　3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。

　　6 .通讯联络组

　　组长：财务部部长

　　组员：财务部工作人员

　　职责：

　　1）负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚；

　　2）负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通；

　　3）负责联系外部救援力量，以及确保单位应急救援指挥部与地方政府部门的通讯畅通。

　　7 .应急专家组

　　组长：生产副总

　　组员：质量技术部部长、生产部部长职责：负责应急救援过程中的技术支持。

　　8 .事故调查组

　　组长：生产副总

　　组员：各部门负责人

　　职责：

　　1）开展事故勘察、取证、分析等工作；

　　2）追查事故原因及有关责任人员；

　　3）完成上级部门和领导交办的调查工作。

　　四、预防机制和预警行动

　　1 .预防机制

　　1.1 建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真组织实施；

　　1.2 根据特种设备运行情况，适时分析安全状况，制订、完善事故应急预案；

　　1.3 使用部门新增特种设备要及时上报质量技术部，质量技术部接到报告

　　后立即到市场监督管理局办理特种设备使用登记；

　　1.4 生产部门按期申报特种设备定期检验，如有到期不能检验的，必须按规定上报级部门；

　　1.5 特种设备作业人员持证上岗；

　　1.6 100%特种设备隐患整治率达到。

　　2 .预警行动

　　2.1 特种设备出现以下异常状况立即进入预警阶段：压力容器、气瓶轻度泄漏、管道轻度泄漏、单台行车出现故障、叉车出现故障等。

　　2.2 使用人员或检查人员发现异常情况时，应立即通知本部门负责人或上级主管至现场进行异常状况排查，现场必须配有专人监护，严禁无关人员进入或使用异常的设备；压力容器故障无法排除时可以拨打生产厂家电话请求支援。若无法排除故障并出现故障恶化并可能引发事故时,排除人员做好相关措施后紧急撤离，并立即上报应急指挥部，由应急总指挥启动应急救援预案。

　　五、应急响应启动

　　1 .应急报告

　　1.1 发现事故人员应立即电话（口头）报告单位本部门负责人。

　　1.2 事故单位部门负责人接报后要立即上报应急指挥部，并根据情况请求公司援助。

　　1.3 根据事故达到的级别及情况变化，启动预案的同时，立即报有关部门请求援助。

　　1.4 报告内容包括：事故发生的时间、地点以及现场情况；事故已经造成的或有可能造成的伤害情况；现场已经采取的措施等。

　　2 .应急指挥机构启动程序

　　当事故发生后，部门应立即成立现场应急指挥部，当事故发展态势进一步扩大时，可扩大应急响应，启动公司应急预案。

　　3 .应急指挥程序

　　发生事故的部门负责人为现场初期的第一应急总指挥，全面负责应急处置工作，当上一级领导进入现场之后，移交相关指挥权。

　　4 .资源调配程序

　　在事故状态下,现场总指挥有权调用其他部门的人力、物力等资源，相关部门必须积极配合。

　　5 .应急救援程序

　　5.1 岗位员工立即按照现场处置方案实施应急处置。

　　5.2 部门启动专项应急预案，实施具体应急救援。

　　六、应急处置

　　1 .特种设备事故发生后，事故发生工段应当立即拨打相关报警电话，并开展自救。

　　2 .生产部在接到报警电话后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评

　　估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡情况等。

　　3 .生产部根据初步调查情况，通知相应领导和相关单位，决定是否启动本预案。

　　4 .启动预案后，应迅速通知各应急救援小组和有关负责人立即赶赴现场，按照各组职责开展抢险救助、医疗救护、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、队伍调谴、物资征用调用等工作。

　　5 .应急指挥程序

　　5.1 压力容器、工业压力管道事故应急程序

　　5.1.1 当压力容器、工业压力管道及附属设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。

　　5.1.2 压力容器及其设备一旦发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能119〃〃120〃110〃的'情况下尽快撤离现场，有条件时拨打xxx等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。

　　5.1.3 组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，划定警戒范围，确定人员疏散方向，设立隔离区域。维护好现场治安，防止其它次生、衍生事件发生。

　　5.1.4 迅速评估事故性质，预见其危害，确定是否还会再次发生事故，应做到切断与相连装置及管道的连接，放空和排净残余物料，降低系统压力，采取喷淋等方式给周围的设备或装置降温，以减少危险程度。同时组织抢险队伍做好抢险前的准备工作。

　　5.1.5 在上述工作做好的同时应迅速调运抢险装备和物资、工具，组织抢险人员并由现场技术人员介绍装置工作原理、事故性质、危险程度、抢险部位、抢险措施、自身防护等，抢险队伍方可实施抢险工作。

　　5.1.6 制定救护方案初步确定受伤人员的救治地点并进行合理分配，保证受伤人员及时得到救治。

　　5.1.7 事故调查组应及时介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

　　5.2 起重机械事故应急程序

　　5.2.1 起重机械吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，操作人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。

　　5.2.2 提升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作,同时开动行车,选择安全地点放下重物行车多用于厂房内，易发生吊钩载荷坠落、歪拉斜吊、重物伤人、物料埋压人员等事故。

　　5.2.3 起重机械吊运重物时发生倾翻、折断、倒塌事故时，需要迅速对现场进行警榭口隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

　　5.2.4 起重机械在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时，立即停机或实施反向操作，救援现场安排专人监护空中物品或吊具。

　　5.2.5 ，一旦发生事故可能的情况下,进行初级救援工作如需医疗救援，120〃，119〃，拨打电话〃发生电气火灾、建筑物受损，拨打电话〃同时应立即向单位负责人、主管部门、安环部以及当地政府安全部门报告。

　　5.2.6 发生触电事故，迅速切断电源，快速巡视现场及周边情况（配电线路），组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，在指定的范围内实行全面戒严。

　　5.2.7 评估事故性质，预见其危害，对现场被埋压的人，应迅速用千斤顶、手拉葫芦等进行抢救，以防二次伤害和触电，保护好现场。

　　5.2.8 根据人员伤亡情况制定救护方案对受伤人员先进行现场急救，采取必要辅助措施（如必须的包扎、止血等）。在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

　　5.2.9 事故调查组应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

　　5.3 机动车辆伤害事故应急程序

　　5.3.1 当厂内机动车辆发生倾翻事故时，应立即通知部门负责人，并组织现场进行施救，当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时，应立即采取千斤顶、起吊设备、切割等措施，将被压人员救出，在实施处置时，1必须指定名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止机动车倾倒、挤压事故的再次发生。

　　5.3.2 发生火灾时，应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。

　　5.3.3 发生汽油、柴油等和有毒物质泄漏时，应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度，避免发生爆炸或中毒事故。

　　5.3.4 "120〃，可能的情况下，进行初级救援工作，如需医疗救援，拨打电话〃119〃，发生火灾、建筑物受损，拨打电话同时应急领导小组应立即向单位负责人、主管部门、安环部和当地政府安全部门报告。

　　5.3.5 组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，在指定的范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关的人员进入警戒区。

　　5.3.6 迅速评估事故性质，预见其危害，对有受压、受困人员的，应立即移动车辆或移开物件、货物进行抢救，若起火车辆应及时进行扑灭；

　　5.3.7 根据人员伤亡情况制定救护方案对受伤人员先进行现场急救，采取必要辅助措施（如必须的包扎、止血等）。在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

　　5.3.8 事故调查组应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

　　5.4 应急结束

　　5.4.1 应急终止的条件

　　对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其它影响应急救援预案终止的因素，应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的。由应急领导小组根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束；严重以上事故的，应取得上级主管部门和相关政府部门的同意后，方可宣布应急救援结束。

　　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有安全环保部及相关部门认可后可恢复施工生产。

　　七、后期处置

　　1.生产恢复和现场清理

　　事故现场的清理和处理，生产恢复由事故发生部门拟定方案，在事故结束后上报事故指挥部，由事故指挥部组织讨论其可行性，经确定后的方案由事故发生部门负责现场清理和处理，其它保障和服务部门配合工作。清理方案要明确责任人、指挥人员、操作人员、操作清理程序、要预见到可能再发生事故及救助处理的办法。

　　2 .调查和总结特种设备的事故调查由事故调查组负责，事故调查组履行下列职责：

　　2.1 调查事故发生前设备的状况；

　　2.2 查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失（包括直接和间接

　　经济损失）；

　　2.3 分析事故原因（必要时应当进行技术鉴定）；

　　2.4 查明事故的性质和相关人员的责任；

　　2.5 提出对事故有关责任人员的处理建议；

　　2.6 提出防止类似事故重复发生的措施；

　　2.7 写出事故调查报告书。

　　事故调查组应当将调查报告书报送公司总经办，并由其进行批复。

　　八、应急物费与保障措施

　　1 .现场救援和工程抢险装备保障

　　特种设备使用部门，根据本部门生产装置及特种设备的特性，配备现场救援和抢险基本装备，其数量应足以满足救援和抢险需要，救援和抢险装备2存放在号车间西侧污水处理池东北角固定存放处，存放位置应处于显要地位，并应保证取用装备及时、方法简单，救援和抢险装备应设专人保管，并应建立相应的维护、保养和调用制度。

　　2 .应急队伍保障

　　特种设备事故的应急队伍主要依靠生产部、安环保部、财务部、后勤部等。

　　3 .交通运输保障

　　生产部负责抢险救援物资和事故现场需转移物品的运送工作。后勤部负责事故发生后交通管制和运输线路的规划，并保障其畅通。

　　4 .医疗卫生保障

　　搜集建立医疗卫生保障数据库，明确周边各医院的分布，救治能力和专业特长，数据库还应包括各医疗单位的救治能力，应急接待能力、负责人姓名及联系方式。

　　5 .治安保障

　　应急状态下，安全环保部负责调集所有安全员和保安，组织事故现场人员，疏散和警戒工作，维护现场治安，防止事故现场人员破坏和其它事故，协助抢险工作组，组织调运运输工具，维护事故现场附近的交通秩序。

　　6 .物资保障

　　行政部组织安排所需物资的调运，并做好救助期间的物资储备。

　　7,培训和演习

　　8.1 I 培训

　　依照《特种设备安全监察条例》特种设备的操作人员、管理人员均应经培训考核合格后，持证上岗。组织考核，培训内容包括突发事件的应急处理等。

　　8.2 演习

　　每年至少开展一次应急演练。演习内容包括前期处置、伤员救护、人员集结、抢险救援、设备使用等等。每次演习的内容、目的、状况、问题等都要作真实记录。

特种设备应急预案7

　　事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。

　　一、特种设备事故应急救援系统

　　特种设备事故应急救援的基本任务和特点

　　（一）特种设备事故应急救援的基本任务

　　特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：

　　(1)立即组织营救受害者，

　　(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。

　　(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。

　　(4)查明事故原因，评估危害程度。

　　(二)特种设备事故应急救援的特点

　　由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

　　二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求

　　近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

　　三、特种设备事故的应急管理

　　尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

　　(一)预防

　　在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

　　(二)准备

　　应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

　　(三)响应

　　应急响应是在事故发生后立即采取的.应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

　　(四)恢复

　　恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

　　四、特种设备事故应急救援体系的构成

　　(一)事故应急救援系统的组织机构

　　重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

　　1．应急救援中心

　　2．应急救援专家组

　　3．医疗消防等

　　4．后勤保障组织

特种设备应急预案8

　　一、中心事故工作组人员的安全防护

　　参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的.安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。

　　二、特种设备事故救助联动企业

　　针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，执行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员〔抢险队伍〕、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提升处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。

　　参加特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和施行操作经验，联动企业应有专项演练。

　　三、特种设备应急处置措施

　　1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；

　　2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；

　　3、场〔厂〕内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；

　　4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；

　　5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；

　　6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)

　　7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施〔见附件13〕

　　8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施〔见附件14〕

　　四、预案管理与修订

　　〔一〕本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。

　　〔二〕本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。

　　〔三〕本预案按照省〔市〕质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急状况处置工作领导小组的要求定期进行演练。

　　〔四〕本预案自发布之日起实施。

特种设备应急预案9

　　为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备重特大事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，维护学校稳定，根据《特种设备监察条例》的要求，结合我校的实际，制定本预案。

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责的.原则，防止突发性重特大设备事故发生，并在特种设备事故发生后，迅速有效地控制处理，防止群死群伤事故的发生，并能在事故发生后，迅速有效控制处理，防止群死群伤，确保师生生命财产的安全和学校稳定。

　　二、后勤特种设备基本情况和危险隐患

　　根据《特种设备监察条例》的规定，我校后勤系统设备配置中属于特种设备有：取暖锅炉一台。这些设备的事故形式主要有：锅炉爆炸。

　　三、重特大安全事故应急救援组织机构

　　1、特种设备安全事故救援领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　各年级组组长、各班主任

　　2、特种设备安全事故应急救援组织机构的职责：

　　①领导小组职责：检查督促做好特种设备事故的预防措施和应急救援的各项准备工作（购置各种应急备用器材）；组织特种设备应急救援预案的演习工作；事故发生时，领导小组即行使应急指挥部功能，组织指挥对特种设备重特大事故现场应急抢救工作。

　　②现场指挥（责任）人的职责：紧急召集各参与抢险救援部门和单位的负责人研究现场救援方案，明确各部门的职责分工；指挥现场应急救援工作。

　　③事故单位职责：各事故单位要积极做好自救工作的同时，迅速向特种设备事故指挥报告，主动积极配合特种设备事故应急救援指挥部做好救援工作并提供必要的救援设备和工具。

　　四、重特大安全事故应急救援程序

　　1、发生特种设备事故时，相应有关现场指挥系统立即启动：现场指挥以责任指挥人作第一时间内按照制定的应急救援预案立即组织现场紧急自救；

　　2、发生突发性特种设备事故的原则：

　　第一要立即组织指挥学生疏散，远离事故现场，力争无伤亡事故；

　　第二要按照预案立即组织实施扑灭事故，防止事故蔓延、扩大，力争把事故损失减少到最低限度，第三要做到事故应急救援决不拖延、不推诿。

　　3、立即报告后勤重特大安全事故救援领导小组以至学校领导，请求指示或由领导小组派员赶赴现场指挥救援工作。

　　4、发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时，应立即报警110、119和向上级报告，请求上级特种设备应急救援指挥部给予支援。

　　五、重特大安全事故应急救援处置的措施

　　锅炉爆炸

　　1、迅速抢救伤员，设法扑灭火源，防止火势蔓延，如用灭火机等器材或用水，同时立即联系消防部门到现场处理。

　　2、切断设备的电源、水源，组织现场及附近人员迅速撤离事故现场。

　　3、立即搬移现场的易燃易爆物品。

特种设备应急预案10

　　一、组织机构与职责

　　院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）

　　（一）组织机构：

　　1、领导小组

　　组长：院长。

　　副组长：副院长、院长助理。

　　成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。

　　2、领导小组办公室

　　主任：副院长

　　副主任：院长助理、检验管理部负责人

　　成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人

　　3、特种设备事故应急处置专家组

　　4、各设区特种设备事故紧急处置小组

　　（二）职责：

　　1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。

　　2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。

　　3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。

　　4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。

　　5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。

　　二、接报警与应急响应

　　（一）事故报告

　　1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。

　　2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；

　　（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。

　　事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。

　　对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。

　　3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。

　　4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。

　　5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。

　　（二）基本响应程序

　　1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。

　　2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。

　　（三）现场工作的主要内容

　　事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。

　　1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

　　2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。

　　3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

　　4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。

　　5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。

　　6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。

　　7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。

　　8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的`财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。

　　9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；

　　10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。

　　（四）中心事故工作组人员的安全防护

　　参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。

　　（五）特种设备事故救助联动企业

　　针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。

　　参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。

　　三、特种设备应急处置措施

　　1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；

　　2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；

　　3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；

　　4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；

　　5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；

　　6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)

　　7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）

　　8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）

　　四、预案管理与修订

　　（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。

　　（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。

　　（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。

　　（四）本预案自发布之日起实施。

　　附件：1、省特检院特种设备事故应急处置领导小组名单

　　2．省特检院特种设备事故应急处置领导小组办公室名单

　　3．省特检院特种设备事故应急处置专家组名单

　　4. 省特检院特种设备事故应急处置技术处理小组名单；

　　5 . 省特检院特种设备事故应急处置联动单位名单；

　　6. 省特检院特种设备事故应急处置常用电话号码。

特种设备应急预案11

　　一、目的

　　为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护本单位员工和财产安全，结合本单位实际，制定本预案。

　　二、总则

　　1．本预案为本单位特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。

　　2.本预案所称特种设备事故，是指在本单位使用的特种设备。

　　3.特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

　　4.根据《特种设备安全监察条例》规定，我单位特种设备有：锅炉、电梯、储气罐、起重机械、叉车及其设备的安全附件。

　　三、组织机构及职责

　　1.成立特种设备事故应急救援小组，在救援小组的领导下，专门负责组织、协调和指挥单位突发特种设备事故应急处置等各项工作的落实，协调、指挥单位特种设备事故的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建公司应急队伍，并进行培训和演练等。

　　组长：公司总经理

　　副组长：公司副总经理

　　组员：各部门安全负责人、工段长、安全员

　　2.应急救援小组的职责

　　（1）组织协调做好应急预案各项准备工作。

　　（2）根据突发事件发展情况，决策和启动应急预案。

　　（3）统一指挥紧急状态下的应急工作。

　　（4）收集、整理，分析各类信息，制定指挥方案和策略。

　　（5）向上级应急指挥机构报告突发事件情况、应急响应情况及需要求助的具体情况。

　　（6）组织指挥救援队实施救援行动。

　　（7）当上级应急指挥机构介入后，协助上级应急指挥机构展开各项具体的应急响应工作。

　　（8）组织应急预案培训、演练。

　　三、事故风险的来源、特性

　　1.使用特种设备缺少安全装置或安全装置已失效。特种设备上的自动控制机构，如限制器、紧急停机开关等安全装置及警示装置失效，造成设备失灵而造成人员伤害或设备损坏。

　　2.特种设备周围无安全警示标志牌或光线不足，人员误入危险区域或操作人员误碰其他设备，而引起的事故。

　　3.未根据设备技术状况制定设备报废计划，继续使用淘汰、报废设备。

　　4.设备钢丝绳、吊索具不符合安全要求，运行中拉断或钢丝绳脱落，发生起吊物品坠落、对人员和设备造成的'伤害和损坏。

　　5.设备制动装置、行走装置、回转装置性能不可靠，制动不灵或失去控制，发生溜钩、溜车、导致设备构件损坏、严重时造成设备倾覆。

　　6.特种设备电源及用电装置不符合有关规定(如：负荷过大发热、接地不良、保护配置不规范器、未设置专用电源、电缆容量不足、无安全警示标志等)。

　　7.特种设备的主要金属结构疲劳、腐蚀，焊缝缺陷，高强度螺栓松动、蠕变，主要结构变形或断裂，各类减速箱和滑轮等需要润滑部位的润滑不符合有关规定，造成主要结构严重变形或断裂、卡涩或失控等，严重时发生倾覆的恶性事故。

　　8.操作人员因违反操作规程而造成的人员伤害和设备损坏事故。

　　四、事故类型、影响范围及后果

　　五、应急处置

　　1．发生特种设备事故时，现场人员应迅速撤离，应急抢险队设立警戒标志，维护现场秩序，疏散工作人员，禁止无关人员进入危险区域。

　　2.发生特种设备事故时，应迅速查明故障部件及原因，并按相应的现场情况立即进行处置。有伤员时，迅速拨打当地急救电话120，将伤员妥善送医院救治。

　　3.正确判断事故现场受伤人员所在位置，如果事故发生地点附近有易爆物品或设施，即时切断与爆炸设备相关联的各种设备，在保证人身安全的情况下进行可能的操作。

　　4.特种设备出现主要结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时，需组织专家和专业技术人员进行安全性评估并制定安全措施、技术方案后方可实施检修作业，防止发生事故。

　　5.各应急抢险队采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施，以保证抢险人员的安全。

　　六、后期处置

　　1.应急结束后，各部门清点人数，按职责分工清理现场，清点统计受损建筑物及修复设备。

　　2．组织对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患。

　　七、应急物资与装备

　　应急物资与装备主要包括消防设施、抢险设施、医疗救援设施等，是开展应急救援工作不可缺少的条件，是实施快速救援的可靠保证。

特种设备应急预案12

　　在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

　　第一节特种设备事故应急救援体系

　　一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点

　　（一）特种设备事故应急救援的基本任务

　　特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：

　　（1）立即组织营救受害人员，

　　（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

　　（3）消除危害后果，做好现场恢复。

　　（4）查清事故原因，评估危害程度。

　　（二）特种设备事故应急救援的特点

　　由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

　　二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求

　　近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

　　三、特种设备事故的应急管理

　　尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

　　(一)预防

　　在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

　　(二)准备

　　应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

　　(三)响应

　　应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的.紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

　　(四)恢复

　　恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

　　四、特种设备事故应急救援体系的构成

　　(一)事故应急救援系统的组织机构

　　重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

　　1．应急救援中心

　　2．应急救援专家组

　　3．医疗消防等

　　4．后勤保障组织

　　第二节特种设备事故应急预案的策划与编制

　　一、编制事故应急预案的作用

　　事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。

　　应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：

　　（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;

　　（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;

　　（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;

　　（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;

　　（5）有利于提高职工风险防范意识。

　　应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。

　　二、事故应急预案核心要素及编制要求

　　应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：

　　(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；

　　(2)规定应急救援各方的详细职责；

　　(3)应急救援行动的指挥与协调；

　　(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；

　　(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；

　　(6)现场恢复；

　　(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。

　　应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。

　　第三节应急预案演练

　　应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。

　　对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。

　　在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水平，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。

　　…………

特种设备应急预案13

　　1总则

　　目的

　　为建立健全太原市特种设备事故应急救援机制，有效应对可能发生的特种设备事故，使特种设备应急处置工作更加科学、有序，最大限度减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

　　编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家安全生产事故灾难应急预案》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备事故报告和调查处理导则》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西

　　省突发事件应急预案管理办法》《山西省特种设备事故应急预案》《太原市突发公共事件总体应急预案》。

　　工作原则

　　以人为本、安全第一，预防为主、综合治理，统一领导、分级管理，条块结合、属地为主，单位自救和社会救援相结合。做到依法科学、职责明确、规范有序、平战结合、反应灵敏、运转高效。

　　适用范围

　　本预案适用于应对全市行政区域内发生的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的较大事故。

　　特种设备事故界定依据《特种设备事故报告和调查处理规定》办理。

　　事故分级

　　特种设备事故分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

　　2应急指挥体系

　　市特种设备事故应急指挥体系由市、县两级特种设备事故应急指挥部及其办公室组成。

　　市较大特种设备事故应急指挥部(以下简称市指挥部)

　　指挥长：分管市场监管工作的副市长

　　副指挥长：市政府协管副秘书长、市市场监管局局长、市应急局局长、市消防救援支队支队长

　　成员：市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市公安局、市生态环境局、市住建局、市城乡管理局、市交通局、市文旅局、市卫健委、市应急局、

　　市市场监管局、市气象局、市消防救援支队和国网太原供电公司等有关单位分管负责人。根据特种设备事故应急实际，指挥长可抽调其他市直有关单位分管负责人为成员。

　　市指挥部是应对本市行政区域较大特种设备事故的主体，配合国家、省指挥部做好特别重大、重大特种设备事故应急救援工作，指导县(市、区)特种设备事故应急工作。跨县区界的一般特种设备事故应急工作，由市指挥部协调指导组建联合应急指挥部。

　　市指挥部办公室设在市市场监管局，市市场监管局局长兼任办公室主任。

　　各县(市、区)结合本地实际设立相应的特种设备事故应急指挥部。

　　现场指挥部

　　根据特种设备事故应急救援工作需要，成立现场指挥部。市现场指挥部下设7个工作组：抢险救援组、医学救护组、社会稳定组、协调保障组、环境监测组、技术专家组、善后工作组。各组设立及人员组成可结合工作实际调整，可吸收县(市、区)级指挥部人员和救援人员参加。

　　3风险监测与防控

　　特种设备生产使用单位根据外部环境与内部条件变化，通过对风险表征指标的观测，开展风险信息采集，对可能发生的风险进行预测和管控，对列为重大危险源的特种设备运行状况实时监测。

　　特种设备安全监督管理部门依托特种设备动态监管体系、舆情监控系统，建立特种设备安全风险预警信息化平台，开展各类特种设备安全隐患、风险信息的收集、研判。存在特种设备重大违法行为或严重事故隐患的，实施挂牌督办，实时跟踪。建立动态监管网络，对特种设备生产使用单位实行动态

　　管理，实现市、县特种设备安全监督管理、检验机构的信息互通、共享,遇有异常情况，早发现、早报告、早处置。

　　4风险预警

　　特种设备生产使用单位发现特种设备较大安全隐患，应及时上报事发地人民政府和特种设备安全监督管理部门。由市指挥部办公室按照有关规定发布和解除预警。

　　信息发布按有关规定执行，并做好应急准备。当风险预警具备解除条件时，由市指挥部办公室核实后解除预警。

　　5应急处置与救援

　　信息报告

　　特种设备事故发生后，事发单位应当及时向事发地人民政府及有关部门报送特种设备事故信息。县(市、区)级人民政府应当按规定向市人民政府及有关部门报告。市人民政府及相关部门按事故信息报送的有关规定向省人民政府及相关部门报告。

　　特种设备事故信息报告应当及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。首次报告时可以先简要报告，做好续报，直至应急处置工作结束。报告内容包括时间、地点、单位名称、信息来源、事件类别、伤亡或经济损失初步评估、影响范围、事件发展态势及处置情况。涉及国家秘密的，遵守国家有关保密规定。

　　市指挥部办公室接受社会公众、相关单位报告的特种设备安全隐患信息、事故信息及下级指挥部上报的相关信息。

　　市指挥部办公室接到特种设备事故报告后，立即核查信息，信息确认后

　　及时报告市人民政府和省市场监督管理局，积极做好应急处置准备。

　　先期处置

　　特种设备事故发生后，事发地人民政府及特种设备安全监督管理部门、事发单位立即采取有效措施，开展先期处置，防止事态扩大。先期处置包括：

　　(1)抢救遇难、遇险人员。

　　(2)封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，维护事故现场秩序。

　　(3)对事故危害情况进行初始评估。包括事故发生的基本情况、范围、危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡、财产损失情况。

　　(4)控制危险源。根据发生事故特种设备的特性，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险源的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，及时有效控制事故扩大，防止次生灾害发生。

　　(5)建立现场工作区域。根据事故危害、气象条件等因素，设立现场抢险救援安全工作区域。对特种设备安全事故引发的`危险介质泄漏，按规定设立工作区域，包括危险区域、缓冲区域和安全区域。

　　(6)做好扩大应急准备。

　　应急响应

　　特种设备事故市级响应根据事态严重程度与事态需要设定一级、二级、三级3个响应等级。

　　响应终止

　　在事故现场得到控制，应急处置工作基本完成，生态环境等部门对特种设备事故造成的危害进行监测、评估，直至环境符合安全要求标准，消除次

　　生、衍生灾害可能发生的隐患后，现场指挥部根据现场实际确认危害消除，经市指挥部批准，终止市级应急响应。

　　6后期处置

　　评估总结

　　应急工作结束后，市指挥部办公室依据有关规定和要求，及时总结、分析事故发生的原因、动用的应急资源、应急处置情况和应汲取的经验教训，对应急处置工作进行评估，提出改进措施。

　　后期处置

　　应急工作结束后，市指挥部办公室收集、汇总、核实应急处置信息，统一向社会发布，正确引导社会舆论，并做好响应终止后的相关工作。

　　7预案解释、修订与实施

　　本预案由市市场监管部门负责解释与修订。

　　本预案自发布之日起实施。

特种设备应急预案14

　　一：目的

　　为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。

　　二：应急处置工作原则

　　1.坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，防止事故扩大优先”的方针。

　　2.执行“以人为本，预防与应急相结合”的原则。给员工的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态。

　　3.贯彻“统一领导、分级管理、分线负责、单位自救和社会救援相结合”的原则。应急救援体系职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效。

　　三：组织机构及职责（见应急预案2）

　　四：重大灾害预警和灾情报告

　　（1）24小时应急值守电话：安全科长：xx

　　（2）重大事故预警:在特种设备事故发生时，领导小组负责及时将事故信息传达到各生产车间、班组和相关部门，各车间、班组及部门做好相应的预防工作。

　　（3）事故报告：事故发生后，各车间、科室必须立即向应急救援领导小组及有关领导、部门汇报初步灾情，发生重大事故的，可以越级向地方人民政府及有关部门汇报。

　　事故报告的内容：事故的种类、发生的时间、地点、范围、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解决的生产、生活方面的问题。

　　五：预案启动

　　在即将出现特种设备事故前，应急救援领导小组应及时向各部门发布跟踪警报，并立即发布指令启动预案，各部门、车间根据已制定的预案做好相应的准备措施。

　　六：应急处置

　　1.应急响应：特种设备事故

　　2.应急救援

　　2.1应急指挥领导指令立即派各应急救援小组赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备等应急物资。参加应急抢险救援的.工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下，在事故现场按既定职责开展抢救伤员、疏散人员、控制和转移危害物、抢修设备、转移贵重物资、警戒和维护秩序，保护事故现场等救援工作。

　　2.2应急指挥领导或现场最高指挥赶到事故现场，在听取和汇总事故信息后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等，然后迅速调整或制定出针对事故现场的处置方案。

　　2.3各应急救援小组在了解现场情况和方案并做好安全防护准备后，在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下，按既定职责迅速开展救援工作。

　　2.4抢险抢修组在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时后勤保障组应立即调派车辆或与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

　　2.5警戒疏散组协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

　　2.6保卫治安组加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

　　2.7工艺技术组根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。

　　2.8通讯联络组对事故进一步蔓延扩大或出现其它不可控因素（如爆炸、有毒物质泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等），超出公司应急能力时，应急指挥中心领导应立即扩大应急，请求外部应急力量支援。若事故造成人员伤亡或重大财产损失应急指挥中心领导应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定及时、如实向上级和有关部门报告事故情况。

　　七：应急物资与装备保障

　　7.1应急物资与装备

　　按照有关规定配备事故应急救援装备，根据事故救援的需要和特点，装备有关救援装备。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施（见专项预案表4-1）。

　　7.2装备物资与维护保养

　　应急装备纳入到日常管理工作中，相关部门应定期对应急装备和物资进行检查并记录，并进行维护，保障应急装备和物资完好。

　　安全科定期对应急装备和物资的管理情况进行检查，不符合要求的按规章制度进行考核。

特种设备应急预案15

　　第一章 总则

　　第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。

　　第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。

　　第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：

　　（一）锅炉爆炸事故；

　　（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

　　（三）压力管道泄漏、爆炸事故；

　　（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；

　　（五）大型游乐设施人身伤亡事故；

　　（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；

　　事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。

　　第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

　　第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

　　第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。

　　第二章 组织机构和职责

　　第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：

　　指挥长：孙永梅

　　成员 ：曹慧敏? 童永强?

　　第八条 指挥机构的主要职责

　　（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。

　　（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。

　　（三）组织或参与事故调查；

　　（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。

　　第三章 预防和防范措施

　　第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。

　　第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：

　　（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；

　　（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

　　（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；

　　（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。

　　第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。

　　负责电梯日常维修保养的单位职责如下：

　　（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；

　　（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；

　　（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。

　　第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的.特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

　　第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

　　第四章 应对处理

　　第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：

　　（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

　　（二）严格保护事故现场；

　　（三）立即向市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

　　第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

　　第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。

　　第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。

　　第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。

　　第五章 应急救援预案的启动程序

　　第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。

　　第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。

　　第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市政府安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

　　第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。

　　第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市政府安全生产事故应急救援指挥中心。

　　第六章 指挥系统及通讯系统

　　区政府安全生产事故应急救援指挥中心

　　报警电话：2896116 电话：2896116

　　市质监局特种设备事故应急救援指挥部

　　报警电话： 12365 电话：2189251